彭新万，男，1969年生，经济学博士。现为江西财经大学经济学副教授，全国高等财经院校资本论研究会理事。主要从事市场经济理论、农村经济发展、制度经济等研究。从教10余年，先后在《经济理论与经济管理》《当代经济研究》等核心期刊发表学术论文30余篇，出版专著多部，代表性论文有《当前农民负担“锁定”：基于对分税制缺陷的制度经济学分析》《当代中国农村贫困：性质、原因及政策选择——基于社会排斥视角的分析》《全球化视角下的后发优势战略困境与政府作用》《政策性排斥与中国农村长期贫困》《解决“三农”问题的新思路：分解分治》等。主持并完成国家社科基金项目、国家自科基金、教育部人文社科基金多项，主持并完成省部级课题近10项。

　　《江西省哲学社会科学成果文库·涉农制度联动机制构建：以统筹城乡发展为视角》从联动的视角，运用系统分析方法构建了一个“统分结合、纵横交互、双层联动”的农村户籍、社会保障和土地管理制度联动机制。
　　《江西省哲学社会科学成果文库·涉农制度联动机制构建：以统筹城乡发展为视角》主要具有如下特色：第一，突出了研究方法中的社会系统理论的运用。第二，突出了联动机制构建的系统性和完整性。第三，突出了联动机制政策安排的可操作性和实践意义。第四，突出了观点形成的历史性、时代性和发展性。
　　《江西省哲学社会科学成果文库·涉农制度联动机制构建：以统筹城乡发展为视角》提出的一系列观点和建议具有较高的应用价值与一定的社会影响，对我国推动统筹城乡发展中的制度改革具有重要的参考价值，同时也可以为相关研究者进行学术研究以及政府决策提供一定的参考。

　　基于对这两种国家理论的批判，诺思提出了自己的国家暴力潜能分配理论，构建新制度经济学的国家模型，并由此对国家的基本特性作了制度经济学层面的分析。根据国家暴力潜能分配理论，如果暴力潜能在选民之间进行平等分配，便产生契约性国家；如果这种分配是不平等的，便产生掠夺性（或剥削性）国家。不仅如此，由于国家常常为了实行对资源的控制而尽可能地利用暴力，所以国家实际上是一个在暴力方面拥有比较优势的组织。作为在暴力方面具有比较优势的组织，它与我们一般意义上讲的经济组织（如企业）一样，这一组织在实际运作过程中也要遵循自身利益最大化的经济原则，其行为要受成本与收益大小的制约。在对国家含义界定的基础上，新制度经济学进一步对国家的基本特性作了分析，认为～个追求福利或效用最大化的国家具有三个基本特性：其一，国家为了获取收入，常常以提供一组服务，如保护产权和维持社会公正作为与公民交换条件，获取选民提供的税收，以维持国家正常运行。由于国家提供这些服务具有规模经济效应，因而作为一个专门提供这些服务的组织，国家由此得到的社会总收入要高于每一个社会个体自己保护自己拥有的产权所得到的收入。其二，国家为了使自身收入达到最大化将选民分为各个集团，并为每一个集团设计产权，在这里，国家实际上是一个“带有歧视性的垄断者”。其三，国家在实际运行中面临着潜在的竞争对手，这一潜在竞争来源于其他国家以及在“现存政治一经济单位中可能成为潜在统治者的个人”，正是潜在竞争对手的存在，促使国家在行使其职能时不得不做多方面的利益权衡，并防止被潜在竞争对手所替代的可能性的发生。从诺思的国家模型中，可以得出如下几点结论：①国家是享有行使暴力的比较利益的组织，这个组织的目的是使统治者的福利或效用最大化，成本一收益原则使国家带有浓厚的经济人色彩。②国家效用最大化的实现依赖于四种关系：统治者与选民的关系、统治者与代理人（官僚）的关系、国家与其他国家的关系、统治者与潜在统治者的关系。统治者与选民的关系是决定国家效用最大化的根本因素。国家通过为选民提供保护和公正等基本服务来换取来自选民的岁入，同时，国家试图将每个选民团体分开，为每个选民团体发明和设计所有权以最大限度地增加国家的岁入。③这四组关系的变动决定历史上国家的稳定、技术的革新、人口的变化，更有效率市场的扩展在国内改变了相对价格和选民的机会成本，造成了统治者与选民、统治者与代理人关系两端力量对比的变动，并可能导致与国家规定的原有所有权的基本结构发生冲突，最后促使国家对所有权进行调整或更替统治者。①但是，相对于国家调整和变革来说，国家也会在一定条件下处于稳定或停滞状态。诺思归纳了两个条件：一个是如果本国选民的机会成本或竞争国家的相对实力没有变化，那么国家即便停滞也能生存。另一个条件是由“搭便车”造成的。诺思认为，单个人反抗国家强制力的费用往往大于个人收益，而且作为经济人，个人总是存有从他人反抗中无偿取得好处的侥幸投机心理，因此，在对待国家规章上冷漠顺从。
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第一章 导言
第一节 选题的意义
第二节 户籍、社会保障、土地管理制度联动改革研究现状：简述
第三节 主要内容安排与说明
第四节 主要研究方法
第五节 学术特色和主要建树
第六节 成果的学术价值、应用价值与研究中存在的不足

第二章 制度变迁理论和产权理论
第一节 制度变迁理论：制度、制度绩效及其与国家的关系
第二节 产权理论：与国家、所有权、财产权、外部性的关系

第三章 户籍、社会保障和农村土地制度的经济社会系统分析
第一节 统筹城乡发展中的基础性制度界定
第二节 新中国二元户籍、社会保障、农村土地制度的形成
第三节 经济与社会学视角的二元户籍、社会保障与农村土地制度之间的内在联系
第四节 小结与含义

第四章 改革以来户籍、社会保障、土地管理制度的改革与实践
第一节 改革以来户籍制度改革与实践
第二节 改革以来社会保障制度改革与实践
第三节 改革以来农村土地制度改革与实践
第四节 小结：制度变迁特征及其与城乡发展的关系

第五章 我国统筹城乡发展实践的典型调查与分析
第一节 成都、重庆的问卷调查及数据综合分析
第二节 重庆户籍、社会保障和土地管理制度改革的主要内容与启示
第三节 成都户籍、社会保障和土地管理制度改革的主要内容与启示
第四节 小结

第六章 发达国家的户籍、社会保障、土地管理等制度安排与启示——以美、英、德、日四国为例
第一节 美、英、德、日等国统筹城乡发展的人口管理制度与启示
第二节 美、英、德、日等国统筹城乡发展的社会保障制度与启示
第三节 美、英、德、日等国统筹城乡发展的土地制度与启示
第四节 小结

第七章 户籍、社会保障和土地管理制度联动机制的形成
第一节 户籍、社会保障和土地管理制度联动机制概述
第二节 户籍、社会保障与土地管理制度“一级”联动机制形成
第三节 城乡一元化人口管理机制形成
第四节 阶段推进、分层形成城乡一体化社会保障机制
第五节 农民农地财产权配置与实现
第六节 小结
主要参考文献
后记