张洁，北京大学历史学博士。现任职于中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太安全与外交研究室，主要研究方向是中国周边安全、南海问题、东南亚民族冲突。出版专著《民族分离与国家认同——关于印尼亚齐民族问题的个案研究》，编著《冷战后近邻国家对华政策研究》《中国周边安全形势评估（2011）》《中国周边安全形势评估（2012）》等。在《世界经济与政治》《国际政治研究》等学术期刊发表论文十余篇。

　　2013年是中国周边安全环境与外交政策深度调整的一年。尽管中国周边安全形势总体上处于可控状态，但与2012年相比，传统安全问题与非传统安全问题依旧复杂多变。一方面，朝鲜半岛、钓鱼岛争端、南海、阿富汗等地区热点问题热度不减；另一方面，在积极推动再平衡的背景下，美国对华继续奉行接触加防范的对冲战略，虽然推进的步伐有所放缓，但其接触的程度更深，防范的力度也更大。
　　美国加强在亚太的直接军事存在，强化亚太双边同盟体系，以及积极打造以东亚双边同盟体系为基础的“小多边机制”等行为，导致中国面临的外部压力增大。为回应并缓解美国亚太战略持续深化对中国造成的压力，中国以协调与美国关系为出发点提出构筑新型大国关系，以化解矛盾为着力点运筹周边外交，以“新安全观”为指导寻求建构新型亚太安全框架，并超越国内视阈以区域稳定与发展的维度推动与东南亚、南亚和中亚地区的经济联系。
　　目前，中国周边安全环境的新发展与新变化主要源自两种力量驱动：一是美国实施再平衡战略，以试图“规制并引导”中国行为；二是中国积极运筹与主要大国的关系，更加重视并突出周边地区在外交全局中的地位与作用。可以说，一种是美国对中国“加压”的力量，另一种是中国“减压”的努力与实践。

　　中美关系的对抗性还体现在地区和全球层面。近年来，随着美国政府推进将军事、政治、外交资源向亚太地区转移的“再平衡”战略，中美之间的紧张感进一步增强。很多中国分析人士认为，美国重返亚太就是为了遏制中国，并且不惜利用中国和日本、菲律宾等周边国家之间的领土纷争“挑事”，纠集这些国家构建反华包围圈。而不少美国人则认为，中国在亚太地区越发强硬，其长期意图就是要把美国赶出亚太，要把西太平洋和南海变为中国的“内湖”，中国建设“海洋强国”将直接且严重挑战美国在亚太地区的主导地位和关键利益，“中国梦”不过是“军国梦”“帝国梦”。②
　　而在全球层面，美国被认为是通过建立跨太平洋、跨大西洋的经济政治联盟对中国实施新一轮孤立，中国被认为是要最终颠覆美国在二战后建立并主导的自由主义国际秩序，中国和美国在应对气候变化、网络安全、中东地区局势等重大国际问题方面缺乏共识。国际制度和规则的“赤字”越来越大，中美合作应对全球治理问题的意愿和能力都在下降，日趋复杂严峻的全球性挑战将对中美关系的稳定造成冲击。
　　显然，中美两国领导人都意识到双边关系消极发展甚至“脱轨”的风险，也都认为中美关系实际上已处于一种新的全球环境之中，中美构建新型大国关系的重要任务就是管理人类历史上前所未有的“竞争性共存”，为各自发展争取良好的外部环境，让国民能够最大限度地享受和平与繁荣。①
　　2012年2月，时任国家副主席的习近平访问美国，正式提出中美探索建立新型大国关系的倡议。半个月后，希拉里·克林顿国务卿对这一倡议做出回应，她在美国和平研究所纪念尼克松访华40周年的讲话中表示，两国应“共同树立典范，力争在合作和竞争之间达到一种稳定和彼此都能接受的平衡”，“在支持正在崛起的中国与增进美国利益之间并无本质矛盾。一个蒸蒸日上的中国对美国有利，一个蒸蒸日上的美国对中国有利。”
　　美国方面并没有从一开始正式同意接受“新型大国关系”的说法，主要是没能完全搞清楚中方提出这一说法的真实用意，担心中国借此给美国“设套”，让美国“吃亏”；此外，美国对于“新型大国关系”所暗含的中美平起平坐，也感到难以接受。后来或许认识到“新型大国关系”虽然模糊但具有“潜在作用”，可以为其所用，向其中填充美国需要解决的问题，并以此来促动中国与美国合作。2013年3月，时任美国总统国家安全事务助理的多尼隆在阐述奥巴马政府第二任期亚洲政策时，正式接过了“构建崛起大国与既有大国间的新型大国关系”的说法。2013年6月，习近平主席和奥巴马总统在美国加州举行不打领带的“庄园会晤”，习近平用三句话概括中美新型大国关系的内涵：一是不对抗、不冲突，二是相互尊重，三是合作共赢；奥巴马表示将“探讨构建在互利互尊基础上的国与国之间新的合作模式”，“要把比较宽泛的（共同）认识降到具体问题的层次上来”。
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总篇
中国周边安全环境：发展、塑造与趋势
新型大国关系：构想与实践
新型大国关系的理论构建与现实意义
中俄新型大国关系与“丝绸之路经济带”
日本对华政策调整与地区格局的构建
朝鲜半岛南北关系与中美新型大国关系
中国一东盟新型关系的构建与南海问题
BCIM次区域合作发展现状与前景
大国与地区
美国加强“印太”海上安全合作及其影响
美国与东盟国家军事关系的新发展及主要特点
亚太大国博弈与中南半岛安全局势
非传统安全治理与新型大国关系构建
附录
2013年中国周边安全大事记
英文摘要