一、政绩、绩效
政绩和绩效这两个词汇和领导干部密切相连，一提政绩和绩效就容易让人想到是领导干部的政绩和领导干部的绩效。但是在实际运用中这两个词汇是不一样的。
1．政绩和绩效的含义
关于政绩，有各种不同的定义。有人认为：政绩就是领导干部在履行岗位职责的政务活动中所取的成绩。①也有人认为：政绩就是政府的绩效。②这是两种典型的观点，各有各的道理。而我们依据《现代汉语词典》的权威解释可以给政绩下一个自己的定义。
《现代汉语词典》对政绩的解释是：“官员在任职期间的业绩。”据此，我们认为，所谓政绩，就是指领导干部在任期内履行相关职务取得的工作成绩和贡献，是干部德才素质的综合反映。政绩是从政之绩，施政之绩。
绩效（performance），最早在工商企业中使用，它本身不是一个新的概念。它在英文中是一个意义相当广泛的名词，原意为“履行”、“执行”、“表现”、“行为”、“完成”等，现在也可以引申为“性能”、“成绩”、“成就”、“成果”等。
绩效概念实际上可以综合代表效率、财务指标、市场占有内部激励结构、企业文化等各种指标体系。通过这个指标体系，基本上可以反映出一个企业的整体表现和状况。自20世纪80年代后期和90年代早期以来，“绩效”以及“绩效管理”开始成为管理实践中一个非常流行的词语。
关于绩效的定义也无一致的意见。有人认为绩效也可称为业绩、效绩、成效等，它可以是一个结果，也可以是我们工作的效率、工作产生的效益或对待工作的态度、人际关系、勤奋等。①也有人认为绩效可以理解为管理活动所产生的成就和效果的系统表征，包括个人绩效和组织绩效两个层面。②
本书认为，所谓的绩效指工作任务达成效率和效果的综合，即工作完成的数量和质量水平。可以理解为，对组织既定经营目标的实现情况、既定工作任务的完成情况、既定工作岗位的工作业绩数量和效果，即组织整体工作完成数量和质量水平的综合。
2．政绩和绩效的区别和联系
从概念上看，政绩和绩效是有一定联系的，个人和组织都可以取得政绩和绩效。政绩和绩效都是对个人和组织行为过程和结果的一种描述和评价。
但二者在应用时又呈现出明显的不同。一是适用主体不同。政绩往往是掌握公共权力的人特别是县处级以上领导干部所作的工作才能称作政绩，普通干部群众所作的工作却不太适用政绩这一词汇。而绩效这个词，普通干部群众可以用，县处级以上领导干部也可以用。在现实生活中，普通公务员的工作称作绩效，党政机关的领导干部则用政绩比较多。二是强调内容不同。政绩往往只强调到行为的结果，而绩效则更深一步，强调的是这种行为结果的效益和影响。三是褒贬的意义有所差别。在不良政绩观的影响下，政绩一词往往和“政绩工程”、“虚假政绩”等词汇联系在一起，贬义的成分较多，消极性评价较多；而绩效则往往具有积极的意义，具有正面评价的作用。
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