《中国西部地区的转型与发展·国际经验与现实选择：“全球化与新形势下中国西部地区经济”国际学术研讨会文集》
3．1．3推动外向发展成为共同选择
西部大开发是国家战略，从2000年以来就在持续推进，现在处于一个深化阶段。深化的重要内容是进一步扩大对外开放。为此，西部大开发“十二五”规划提出，“全面推进西部地区对内对外开放，加强综合交通运输通道建设，打造重庆、成都、西安、昆明、南宁、贵阳等内陆开放型经济战略高地”。
对于重庆来讲，是内地地区唯一的直辖市，抗战时期作为中国的首都，新中国时期，又是“三线建设”的重点区域，是中国最重要的工业基地，进一步扩大对外开放是重大意义的。因此，《两江新区发展规划》规定：“两江新区”将作为内陆地区对外开放的重要门户，全力打造内陆开放性经济，大力发展服务外包和涉外经济，成为西部对外开放发展最快的地区。
“西成新区”在对外开放上定位更加明确，西咸新区被定位为“门户新区”，即依托西安咸阳国际机场，发展现代物流和现代服务业，加快国际性空港和国际物流中心建设，成为我国北方内陆地区对外开放的门户、西部地区国际经济交流的平台，西安国际化大都市新的增长极和助推器。
对于成都来讲，经济发展的条件及其匹配状况在西部地区最好，进一步加快发展外向型经济显得迫切，西部大开发使四川的对外交通等基础设施得到显著改善，四川已形成了包括7条铁路、8条高速公路和1条水运航道的16条出川通道。航空上，成都已与国内外128个城市实现了通航。日益完善的基础设施是发展外向型经济的一个重要优势。同时，大批世界500强企业的落户成都，促进了四川在电子信息、汽车等产业的全产业链条形成。此外，成都还具备开放载体、地域辐射优势、良好的政务环境等优势条件。因此，“天府新区”将自己定位“内陆开放型经济战略高地”。
对于兰州来讲，地理位置更加靠近中国的西边。中国西边的国家和地区是最重要的能源补给区域，中国政府在喀什设立内地第一经济特区，并给予喀什和霍尔果斯开发区特别实在的优惠政策，但向西开放需要依靠更大的城市。兰州就是这样的城市，因此“兰州新区”将自己定位为“向西开放的战略平台”，这也是从国家层面，中央赋予“兰州新区”的战略定位。
对于贵阳来讲，地理位置处于内陆，但与东南亚接近，是中国经济发达程度最低的少数民族地区，对内对外开放均很重要。因此，“贵安新区”定位为“内陆开发性经济高地”，着力提升对内对外开放水平，促进区域经济协调发展。
总之，五大“新区”均将对外开放作为自己的发展目标，这与新时期，我国着力提高扩大对外开放推动对内开放，进而推动经济体制改革是一致的。
3．2差异性
3．2．1与东部三大“新区”战略方向定位上的差异性
西部开发要把那些增长潜力大的、有市场前景的区域重点规划发展，西部开发规划的重点是加强基础设施建设和生态环境保护，特别是西部地区的生态环境保护任务是非常繁重的。有的认为，兰州新区以及其他批的几个新区，可能跟上海“浦东新区”、天津“滨海新区”都是同一类，我们认为，不是同一类。因为“浦东新区”是两个中心，一个是国际金融中心，一个是国际航运中心；“滨海新区”的定位也是两个中心，一个是北方国际航运中心，一个是国际物流中心；“舟山群岛新区”，“南沙新区”，所以它的定位都在世界层面、国际层面上。
3．2．2西部五大“新区”之间的战略方向定位上的差异性
不同的城市面临的问题有很大的差异，因而，这种差异也在新区战略定位上反映出来。《西部大开发“十二五”规划》中，国家给予西部五大“新区”的定位中，区域性中心城市核心区、科技创新区、商贸物流中心等区域中心的政策意图则更明显，也显现国家希望西部各地因地制宜在发展上进行多元化探索。
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