（三）区域一体化进程加速，中国经贸战略面临新挑战
2013年12月初的WTO巴厘岛部长级会议虽就全球多边经贸安排达成初步协定，但难掩近年来多边合作日益式微的现实。中国周边地区，双边与区域经济合作日益活跃，不同标准和覆盖范围的区域经贸安排盛行。“大周边”范畴，TPP和RCEP成主要竞争对手，两者都志在打造以中国周边为主、辐射亚太的大型自贸区。TPP虽由美国主导推动，但囊括东亚多国，日本于2013年上半年宣布加入，韩国、泰国也有意参与。目前谈判已进入后期。RCEP则是由东盟主导，遵循“10+6”模式，启动相对较晚。当前共举行两轮谈判，初步确立谈判范围并成立工作小组，计划在2015年完成谈判。区域范畴，中韩自贸区已进行八轮谈判，就货物贸易降税模式及协定谈判范围达成共识，进入出要价谈判阶段。中日韩自贸区动力相对不足，已完成三轮谈判，就谈判的步骤、降税模式和协定范围等进行了讨论。已建成的中国一东盟自贸区升级版谈判提上日程，服务业开放成下一步重点。东盟自身也制定路线图，提出要在2015年建成包括经济共同体在内的东盟共同体。俄罗斯主导的统一经济空间正式启动，对中亚地区经济整合步伐加快，吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国都表示出加入意向。上合组织框架内，丝绸之路经济带正进入论证研究，欧亚联通面临新契机。
周边经贸环境正发生变化，域内外大国对区域经济主导权争夺日趋激烈，中国未来经贸发展的不确定性增加。亚太方向，金融危机后，为分食亚洲红利、抑制中国影响，美国加快调整，试图重新主导区域经贸合作和国际规则制定。一方面，在美国支持或挑动下，钓鱼岛、南海问题频频升级，区域自贸谈判不断受到政治因素干扰；另一方面，不含中国在内的TPP在美国力推下进展迅速，意在打造一个建立在相似价值观基础上的高标准、自由化的区域一体化安排，削减中国竞争优势，迫使中国进一步开放市场和投资领域，并将周边国家重新纳入以美国为主的区域经济体系。与此同时，中国力推RCEP谈判，由于成员国实力相当，主导者东盟自身一体化尚未完成，对谈判缺乏掌控能力，重要基石之一的中日韩自贸区则受到政治因素干扰。中亚和南亚方向，域内大国俄罗斯和印度高度警惕中国的“西进”和“南下”。上合组织力推的与中亚国家的区域经贸合作受到俄罗斯牵绊进展艰难，俄白哈关税同盟构筑起高关税壁垒。印度对中国在南亚的经济存在充满警惕，并以攻为守，积极参与到东亚一体化进程中来，不断扩大同东盟的合作。
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