在余新镇和王江泾镇先后启动乡镇分馆试点工作,探索在全市建立以市、县级图书馆为中心,以图书馆乡镇分馆为纽带,以村(社区)图书室和图书流动车为基础,以企业、学校、部队等行业系统图书馆联合加盟为补充,覆盖全市、城乡一体、功能完善、资源共享、管理规范的新型公共图书馆服务体系。
新型公共图书馆服务体系建立,首先是观念的更新。嘉兴市图书馆建设者们意识到,一个图书馆要想真正吸引读者,每年至少应该更新馆藏1/8的图书,而这对于乡镇图书馆来说是一笔巨大开销。他们考虑在乡镇图书馆之间建立起一张“网”,让每个馆之间的图书资源可以流动起来,而这张“网”的背后应该有嘉兴市图书馆这个强大的后盾做支撑。基于这样的思考,嘉兴市图书馆在2007年开始探索一种总分馆模式下的新型公共图书馆服务体系——“就像开连锁超市一样开图书馆”,原来独立的乡镇图书室摇身变成了市图书馆的分馆,资源上可以共享市图书馆强大的图书、网络资源,并由市图书馆下派有经验的管理者去做分馆馆长;打破城乡二元体制的藩篱,创建城乡一体化的公共图书馆服务网络,有了这样新型的乡镇图书馆,村民读书、借书可以不出乡镇就享受到和城市一样的图书资源。
嘉兴市采取“三级投入”和“集中管理”的保障措施,确保城乡一体化公共图书馆服务体系的建设和稳步推进。经费投入方面,每个乡镇分馆的开馆经费为30万元左右,由市、区、镇三级财政各负担10万元,不足部分原则上由镇财政负责解决。市财政按每开办1个乡镇分馆30万元的标准,给予市图书馆经费补助,专项用于新建乡镇分馆的图书购置。乡镇分馆年运行经费由市、区、镇三级政府共同投入。
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