二、通过一系列立法明晰科教立国战略
(一)印度政府颁布的宏观科技发展战略规划
印度独立以来,根据不同时期国家经济和社会发展的需要,先后出台了四个指导科技发展的纲领性文件,它们分别是1958年的《科学政策决议》、1983年的《技术政策声明》、1993年的《新技术政策声明》和2003年的《科学技术政策一2003》。它们实际上就是指导印度科技活动的发展战略和规划。
1958年,印度国会通过了《科学政策决议》。该决议认为,一个国家繁荣的关键,除民族精神外,需技术、原材料和资本三个因素有效结合,而创造和应用新的科学技术尤为重要,因为新的科学技术可弥补自然资源的不足,减少对资本的需求。该决议高度肯定了科学技术在国民经济发展中的重要作用。该决议明确了印度科学政策的6个目标:努力推动基础科学和应用科学研究;为科学家创造良好的工作条件;尽快培养科学技SAY,-,造就大批高质量的科学家;鼓励妇女从事科学研究活动;形成自由的学术气氛,鼓励个人进行科学研究;保障全国人民获得和应用科学知识。在这项政策指引下,印度进入了全面建设科技体系时期,建立了一大批大专院校、科研机构和国家实验室,为后来印度科技事业的发展奠定了基础。
1983年,正值世界新技术革命蓬勃兴起之际,印度颁布了《技术政策声明》。它明确了技术政策的基本宗旨为发展本土技术,有效吸收适合国家优先发展领域和资源的引进技术。该声明强调了自力更生是技术发展的核心,并指出应加强技术基础,高度重视科技的研发、教育与培训。该声明对应如何发展本国技术、合理消化引进技术、加快技术转移、执行好政策声明等问题都作了明确规定。《技术政策声明》指明了技术政策的发展目标,明确了优先发展领域,对提高印度科技竞争力起了极大的推动作用。
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