综合来看,独立初期非洲国家在经济探索中出现的问题主要有以下几个方面:
首先,非洲国家——无论是实行“社会主义”的国家,还是以“自由资本主义”为指导或奉行混合经济的国家——普遍轻视市场机制在经济发展中的调节作用,更多地强调采用行政手段来指挥和干预经济生活。于是,商品生产和市场机制的作用受到扭曲,政府成为经济活动的主体。政府对生产、流通和交换领域的干预过多,重要的经济活动都受到政府的控制和指挥。企业失去了经济活动中的主体地位,变成政府的附属部门。由于政府机构的管理水平及效率低下,造成庞大的官僚机构和官僚主义盛行。许多国家对国有经济进行了大量投资,形成了国有经济在国民经济中比重过大的局面,从而限制了私人经济的发展,而国有经济又效益低下,许多国营企业长期亏损。这些都严重遏制了非洲国家的经济发展。
其次,片面追求工业化带来了严重后果。非洲国家独立后,普遍以尽快实现工业化为抓手,带动经济的全面、快速发展。为了达到这个目的,许多国家不顾国力,不顾效益,贪多求大,盲目上马。一些走“社会主义”道路的国家,更是生搬硬套苏联工业化模式,力图以重工业带动工业化。加纳耗费巨资兴建了现代化钢铁厂、大型炼油厂、大型造船厂;1960-1965年又向外国贷款3.5亿英镑建造沃尔特河大坝水电站。水电站建成后,电力过剩,造成了巨大浪费。扎伊尔为了早日实现工业化,兴建了一系列大型工程,如莫安达炼油厂、马卢库钢铁厂、扎伊尔国家水泥厂、基桑加联合纺织厂、吉姆纳农工联合企业和国际贸易中心大厦等。这些现代化企业的设备和技术均来自国外,原料也必须从国外进口。工厂建成后,由于管理和技术力量不足,实际产量往往远低于设计能力。必须指出的是,工业化中的大部分资金都是向国外借贷的。工业化表现出的低效率、高消费,对非洲国家的经济发展带来了严重的负面效果。
第三,非洲国家在发展经济时,普遍重视工业,轻视农业。许多国家盲目投入大量的人力、物力和财力,企图以实现工业化来带动经济的全面发展。
……
展开