学者王伟用大历史观的视野，从地缘的角度结合海洋热点，逐层剥离隐藏在南海、东海岛礁纷争背后的美国阴谋，将复杂多变的我国周边的海洋问题全景呈现出来，带我们了解其形成的由来以及未来走向。
　　《看懂世界格局的第一本书之蓝色战略》第一章结合《联合国海洋法公约》，讲述近期海洋热点中，越南、菲律宾颠三倒四的行为后隐藏的政治危机。
　　第二章从东海、南海现状及其形成的历史原因说起，逐节讲述朝鲜战争如何决定了现在的东海态势，如何解决现存问题。
　　第三章讲述越南战争及其结果如何决定了现在的南海态势及我们与新加坡、马来西亚等东南亚邻居的岛礁纷争的历史成因、现状以及存在问题的解决办法。
　　第四章讲述在东海我们与日本合则两利的博弈关系：建立东北亚的经济贸易圈的重要意义，“3·11”地震对日本的重创及我国东亚领导地位的确立，美国成为钓鱼岛问题幕后推手的历史背景及对现在东海局势的影响……
　　最后一章以策论的方式讲解中国实现海权大国的战略。

　　这本书是观察世界、了解世界格局的第三只眼睛。
　　——杨锦麟  香港卫视执行台长

　　理解今日的世界格局，是为了开创明日属于中国的新格局。
　　——江晓原  上海交通大学教授

　　世界格局是个很俗的词，大学里国政专业的人老是讲，但却讲不过出租车司机。出租车司机会讲，但讲不出道理。第一次听人讲格局，讲得这么通俗、这么有趣，用经济学和军事原理，把世界格局和海洋全貌讲得津津有味。
　　——张鸣  人民大学教授

　　放眼看世界，花精力去了解世界，有了解才有客观实际。
　　——曹景行  新闻时事评论员

　　世界格局不再只是国家领导关注的热点，今天的平头百姓也可以从中发现格局演变带来的经济动向，为自己的财富安全打出提前量。
　　——刘兵  清华大学教授

　　有形无势，不知所向；有是势形，不知所云；形势相济，方可明察天下。阅读本书，启发良多。
　　——刘戟锋  国防科技大学教授

　　读完本书，世界的全貌、海洋的纷争就在你的面前！
　　——张宇清  《世界新闻报》总编

　　第一章 海上究竟怎么了？
　　从《联合国海洋法公约》说起
　　《联合国海洋法公约》条款中的第15条“海岸相向或相邻国家间领海界限的划定”已经明确指出：“如果两国海岸彼此相向或相邻，两国中任何一国在彼此没有相反协议的情形下，均无权将其领海伸延至一条其每一点都同测算两国中每一国领海宽度的基线上最近各点距离相等的中间线以外。但如因历史性所有权或其他特殊情况而有必要按照与上述规定不同的方法划定两国领海的界限，则不适用上述规定。”      回顾这几年越来越热的南海问题，我们会发现菲律宾、越南等国特别热衷于打法律牌、规则牌，中国国务院宣布设立三沙市之后，越南律师协会还曾公开“谴责”中国政府。这些国家之所以热衷于这种讼棍式的把戏，原因不外有二：
　　一是实力使然。建国后，中国在南海动武不止一次，1974年1月人民海军南海舰队一部与陆军分队在民兵的协同下，就曾在西沙群岛海域对南越伪军发动过反击战，最终这次战斗以中方完胜告终；而1988年3月在与越南的“3·14”海战中，双方的战果更是相差悬殊，越南方面被击沉运输舰两艘，重创大型登陆舰一艘（被重创的这艘登陆舰在战后由于无法返航不得不在附近岛礁冲滩搁浅，之后燃起大火，最终在两天之后被烧成一堆废铁），人员伤亡300余人，另有9人被俘，而中方只有一名连长在登礁与越军对峙的过程中受轻伤。
　　时至今日，菲律宾、越南等国与中国在国力、军力上的差距远大于20多年前。所以这些国家一方面在南海反复主动挑衅：政府官员、议员不断放狠话，用舰艇去骚扰、拦截中国渔船；另一方面却始终不和中方发生直接冲突，始终在避免由自己“打第一枪”。所以当时才会一度出现菲律宾舰只打着白旗到南海争议海域巡逻的情况。
　　二则是为了把南海问题国际化。譬如菲律宾政府就曾一度叫嚣要把黄岩岛争端提交国际机构仲裁，而所谓“国际仲裁”，说白了就是把欧美国家也拉进来，希望借此来平衡中国的国力优势。 说了这么多，对于老百姓而言，可能首先要问的是，我们在南海问题上是不是霸权主义呢？答案是否定的。
　　先来说说菲律宾、越南两国总拿来说事的《联合国海洋法公约》。但凡关于现代海洋争端的话题，这个公约一般是很难绕开的，可以说它是当代国际关系中比较重要的法律文件之一，于1982年通过，1994年开始实施。而在此之前，与之地位、作用类似的是1958年《公约》--准确地讲，主要包括《日内瓦公海公约》和《日内瓦领海和毗邻区公约》两份公约（除此之外，同时签订的还有《捕鱼和养护公海生物资源公约》以及《大陆架公约》）。
　　简单地说，《联合国海洋法公约》最初产生的背景其实是第三世界国家试图以“法律的武器”来制衡国际霸权主义，但是最终该公约通过直至被推行，其中的很多东西都已经不再是最初所设想的那样了。
　　我们都知道，西方文明的强盛始于海洋，美国、英国等国家历来把海洋视作是自家的私人产物。二战结束之后，世界绝大多数海域的控制权都还掌握在欧美国家手中。这一点反映到战后国际规则制定上，就是美国、英国等国极力主张3海里领海宽度，而包括中国在内很多第三世界国家以及苏联等国多主张12海里。原因很简单：当时，美国、英国等国拥有远强于其他国家的海军力量，在某种程度上，所谓公海就等于是它们的“私海”，所以美国、英国主张尽量扩大公海的面积。而其他多数国家由于力量有限，所以主张尽可能地扩大领海面积--虽然战时该打不过还是打不过，但至少在平时维护自身的权益时能够多一个说理的地方，为此秘鲁、阿根廷等南美国家曾一度主张200海里领海宽度。
　　战后的国际政治，最初就是美国、苏联两家来主导的。苏联最早也主张12海里领海宽度，一方面这是因为苏联海军力量对比西方也处于下风；另一方面，这更重要的也是从政治上考虑，既然在这个问题上美国、英国和众多国家都是对立的，那苏联自然不会放着这个现成的可以敲打西方的榔头不用。但是到了1957年，苏联的态度出现了极大的转变。当时苏联向16个国家散发了一份外交照会，建议召开新的国际海洋法会议“讨论建立12海里领海事宜”。在这份照会中苏方宣称：其对有关利益和形势的理解已经改变，因此不再支持12海里领海宽度。
　　其实看一下时间，其中缘由也就很清楚了--当时正值赫鲁晓夫当政时期，苏共领导层正在不切实际地谋求所谓美苏和平共治。说白了，赫的思路就是通过对西方进行让步来换得所谓的“共治”。而苏联的让步往往都是慷他人之慨，通过出卖友好国家的长远利益来换取自身的眼前利益，这也是后来中苏反目的重要原因。
　　正是在这样的背景下，1958年2月至4月，第一次联合国海洋法会议在日内瓦举行并最终签署了前文所说的四份海洋公约。这四份公约其实就是美苏讨价还价出来的产物，参加会议的国家中亚非拉国家占的比例不到一半。在这四份公约里，领海宽度上没有明晰；关于岛屿和大陆架的定义没有明晰；大陆架之外的区域管辖没有明晰……总之，凡是第三世界国家主张的权利，这里面统统都给糊弄过去了。后来在1960年3月至4月，在第三世界国家的坚持下，又在日内瓦召开了关于解决领海宽度的会议，即第二次海洋法会议，但由于苏联、美国两国一起阻挠，这次会议最终毫无悬念地没有达成任何协议。
　　事情到此还远没有结束。1967年第22届联大通过决议：设立“国家管辖范围以外海床洋底和平利用委员会”，简称“海底委员会”，旨在为制定一项全新的海洋法公约进行筹备。这除了第三世界国家自身的斗争外，另一个原因是1964年赫鲁晓夫下台以后，苏联对西方的政策开始转为强硬，再为了美国人的海洋霸权得罪众多第三世界国家显然是不可能的。
　　在经过长达六年的准备之后，从1973年起，联合国正式召开第三次海洋法会议。这次会议的核心就是要逐一明确海洋权益。会议历时10年，总共召开了11期14次会议。这次会议也因此成为迄今为止国际法历史上规模最大、时间最长、影响最广泛的国际立法实践，会议最终的产物就是现在的《联合国海洋法公约》。
　　第三次海洋法会议本质上就是第三世界国家组织起来对抗美国海上霸权。就在会议召开前不久的1971年，中国刚刚恢复了在联合国的合法席位，中国在当时的对外战略，简单地说就是通过联合数量和人口众多的第三世界国家来制衡苏联、美国两个超级大国，以此使得“冷战”格局从东西对峙变为了三足鼎立。在这个整体战略之下，从1973年起中国始终在积极参与联合国海洋法会议的磋商和谈判，并且在事实上成为了第三世界国家一方的主导。
　　美国同样从头至尾参与了《联合国海洋法公约》（为方便起见，后面简称为《公约》）的起草过程，这很容易理解，本来大伙弄这份东西就是冲它去的。也正因为此，第三次海洋法会议才会反复扯皮达十年之久。
　　《公约》在内容上的变化，也可以看作是“冷战”格局变化的一个缩影。第三次海洋法会议开始的时候，正是美国在越南战场上焦头烂额的时候，美国正处于全面退缩的态势。而自20世纪70年代末80年代初开始，由于一系列原因，国际形势开始发生逆转，三足鼎立的态势开始出现松动，直至最后变成了美国一家独大。在这个背景之下，最终版本的《公约》实际就是第三世界和传统海洋霸权妥协之后的产物，比如《公约》中的第58条规定：所有国家在他国专属经济区都享有航行与飞越自由，这一条最大的受益者其实就是美国。后来在“4·1中美南海撞机事件”之后，美国就曾拿出这一条款，而可笑的是，美国并没有签署《公约》，所以按道理说根本没资格主张这一条。
　　更令人不齿的是，1983年美国政府又宣布：将接受除第十一部分之外的联合国海洋法公约为“国际习惯法”。这是什么意思呢？所谓《公约》第十一部分，核心内容概括一下就是公海资源归全人类所有，这是美国人所不愿意接受的。而《公约》其他条款经过十年的扯皮，已经从最初的反对霸权主义，变成了有利于美国，所以美国人笑纳了。一句话：你的就是我的，我的还是我的。
　　再来说中国南海的主权主张。中国人早在秦汉时代就已经在南海捕鱼、航海，在秦代时，现在的越南还曾经是中国的郡县。自唐代开始，中国已经明确把南海纳入中国版图，至明代，中国政府已经在这里有了实质性的行政管理。而至今在这些区域，并未发现过任何和菲律宾、越南等国有关的历史遗迹或是文献。
　　众所周知，到了近现代，我国对南海海域的权利主张是以“九段线”为界的，具体说就是北濒中国大陆和台湾地区，东临菲律宾群岛，南以连接西南婆罗洲到苏门答腊的一线为界，西南从马来西亚到马泰边界再到越南南端和越南南部沿岸为界，面积约350万平方公里。
　　1945年抗战结束之后，中国海军舰只对南海周边岛屿进行了勘测，在勘测完成后画出了十一条断续的线，由此奠定了中国在南海的基本版图。1949年新中国成立之后，中国政府在地图上又将十一条断继续续的线改为了九条，这就是“九段线”的来历。
　　南海勘测划界完成之后，1946年，当时的中国政府就已在国际社会上公布过勘测结果，1949年新中国成立后，新中国政府也公布了“九段线”。当时，无论是南海周边国家的殖民当局还是后来这些国家独立后的政权都没有对此表示过任何异议。到20世纪70年代初之前，南海周边国家基本都已经完成对自身领海、领土的主张，直到那时也没人对中国在南海的主权提出过异议。 南海周边国家开始觊觎南海其实是始于1968年联合国有关资源机构发布的一份报告，该报告称南海蕴藏有丰富的石油资源。此后，南海周边国家才纷纷提出所谓的“主权”主张，说到底这完全就是冲着夺占中国海洋资源来的。
　　1998年，东南亚经济危机时期，正是中国顶着压力宣布人民币不贬值才使东南亚国家未受到第二轮冲击，恰恰是这一年，南海地区出奇地平静。2010年越南国内经济情况出现恶化，越南总理阮晋勇来华寻求经济援助，当时也未见越南政府想起要伸张“主权”。
　　这些道理姑且不论，单从法理上说，在南海问题上，前文已经说过，菲律宾、越南两国政府提得最多的是《联合国海洋法公约》，该公约1994年生效，即便以周边国家批准《海洋法公约》的时间为标准，菲律宾议会批准这一公约也是1984年的事，越南国会干脆是在1994年批准的。简而言之，这就是说，先有“九段线”后有《联合国海洋法公约》。
　　即便是以《海洋法公约》内具体条款为准，《公约》条款中的第15条“海岸相向或相邻国家间领海界限的划定”也已经明确指出：“如果两国海岸彼此相向或相邻，两国中任何一国在彼此没有相反协议的情形下，均无权将其领海伸延至一条其每一点都同测算两国中每一国领海宽度的基线上最近各点距离相等的中间线以外。但如因历史性所有权或其他特殊情况而有必要按照与上述规定不同的方法划定两国领海的界限，则不适用上述规定。”
　　因此，中国在和南海周边国家处理海洋争端的过程中，对于某些具体问题可以视情况引用《联合国海洋法公约》作为重要的参考，但它绝不应该是唯一的批判标准。
　　由此来说，对中国和周边国家的海洋利益争端而言，《联合国海洋法公约》其实更多的是适用于中国在东海和黄海与日本、韩国之间的主权争端上，而在南海问题上，很多时候则需要灵活掌握。我国宣称对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，这无论从道理还是法理上说都是完全没有问题的，根本谈不上什么“霸权主义”。
　　越南，难题在战场之外
　　在战场上打败越南海、空军并不难，但一旦因此导致越南出现政权崩盘，那么后面很可能在这里再现一个缩小版的“苏东剧变”，甚至使越南重新出现南北分裂的局面。无论是出现哪一种情况，都非常可能导致美国的势力重回越南。如此中国当初十年抗美援越所取得的地缘战略成果也将遭受重大损失。      近期南海争端反应最激烈的是菲律宾和越南，而有意思的是，这两个国家在对华态度上一直可以用“颠三倒四”来形容。经常是前脚呼吁和平解决，后脚某位官员又高呼“不惜一战”。
　　譬如，2010年，越南在其党代会上刚刚宣布“要以全党、全军、全民之力保卫东海（即中国南海）”，之后不过半个月的时间，越南海军两艘主力舰艇就又对中国湛江进行友好访问。菲律宾类似的事情自2011年以来也办了不少。2012年，在菲律宾政府一再的挑衅之下，南海的局势到了剑拔弩张的地步，菲政府甚至在东盟会议上逼着东盟国家选边站队，可到了7月19日，菲总统发言人又把中国称作是“我们的友好邻居”。可以明确的是，这些国家的领导人都不是傻瓜，那么，出现这种前后矛盾的现象的原因又是什么呢？
　　先来说说越南。越南是非法侵占南沙岛屿数量最多的国家，论海军实力，越南海军是无法和中国海军南海舰队相比的，但它在这些岛上驻军却形成了既定事实。这就像搭违章建筑的“钉子户”一样，虽然不合乎规定，但你搞“强拆”也是一件很麻烦的事。但单就南海石油资源而言，在周边国家中，越南和中国之间的矛盾其实反倒不是特别大，因为它大部分的油井都打在“九段线”以外。然而，这次越南政府喊得最凶的问题，恰恰就是海上石油问题。之所以会这样，问题其实恐怕还要跳出南海才能看得清楚。除了新加坡这个迷你国之外，越南应该是东南亚国家中内部政令最为统一的国家，然而，自2008年以来，越南国内其实一直存在众多不稳定因素。
　　1975年，越南共产党最终完成了对国家的统一，但这个统一仅仅是政治意义上，从经济、民族认同感方面的统一从那时起才算是刚刚开始，可偏偏就是在这个时候，黎笋等越共高层却利令智昏，开始对周边国家进行军事侵略，甚至不惜与曾给予自己极大帮助的中国为敌。1979年，越南当局的一系列错误行径最终迫使中国不得不进行自卫还击战，进而引起了两国间长达十年的边境战争……简单点说，几十年以来越南高层所做的事就是在一场战争结束以后马上又投入另一场战争，而且场场都需要举国之力。这样一来，越南内部的南北经济整合也就被搁置一边。
　　1991年苏联解体，而此前黎笋政权对苏联一边倒的政策导致越南在经济上除了苏联之外再没有任何的依托，国家经济因此遭受了重创。这使得一些长期以来被掩盖的问题开始暴露出来。
　　其一是社会各阶层之间开始出现裂痕。黎笋时代的越共近乎就是苏共的翻版，所以苏联存在的问题越南几乎一样也没落下，虽然经济领域的社会主义成分保证了社会财富分配的相对公平，但是在越南很多人的心里，依然认为居于少数的知识分子等“社会精英”天然就该高人一等，这在很大程度上其实也是千百年来儒家文化影响的结果。往好处说，这可以让民众尊重知识；而往坏处说，这种认识也很容易让老百姓盲目地去相信和维护某些在利益上未必与他们一致的人。
　　在经济运转良好的情况下，老百姓几乎察觉不出“精英主义”有什么不妥。然而，一旦经济出现问题，矛盾也就立时会凸显出来--所谓天然“高人一等”不是一句空话，而是要在财富分配上得以体现。精英阶层所要求的是以他们的身份而非贡献来获得更多的财富，如果领导者完全满足他们的要求则整个社会必然被彻底撕裂，紧随其后的必然是大规模的社会动荡；而如果不能完全满足精英阶层的要求，那么这些人就会借助手中的资源--比如传媒--频频向越当局发难，这最终还是会加剧社会矛盾。
　　其二是经济、文化层面的南北二元制问题。从历史渊源上说，越南虽然是以京族为主体的民族，但历史上南北方的差异就很明显，且彼此矛盾不断。所以，越南南北方的共性远没有朝鲜和韩国那么强。
　　越南当局当初穷兵黩武的政策使得统一国内经济、人文的最佳时机被白白地浪费掉了。而自苏联解体之后，越南国内从党中央总抓经济变成了事实上地方自己搞经济，中央的权威性相应有所弱化。相对来说越南北部更多的是和中国进行合作，而南部则是和东盟国家合作。日久天长，越南国内就形成了两个相对独立的经济圈，彼此谁离了谁一时半会儿也都活得下去。这种经济二元化必然会要加剧政治、社会乃至人民思想的分化。如今，从地域上越南可以分成北方派和南方派，从经济上可以分为亲华派和亲美派，从政治主张上可以分为民主派和保守派……可见，越南社会已经开始出现支离破碎的趋势。
　　而自20世纪90年代以来，越南政府一系列轻率的改革举动又给越南带来了第三个大问题。自90年代开始，越南开始大力推动私有化。这一方面提高了个体经营的灵活性，优化了资源的配置，但另一方面，由于越南决策者只看到了市场化好的一面，使改革过于简单、片面，这等于是越南国民经济这部机器只装了“油门”却没有装“刹车”，使得越国内出现贫富差距加大、政府威信下降、社会思想混乱等一系列问题。
　　这些问题最初并不是很明显，自20世纪90年代中期开始，全世界的经济都处于一个长时间的景气状态，越南同样是那段时期的受益者，所有的问题归结起来都是存量分配的问题，而如果增量一直很大，那么这些问题就不会让人们察觉出来--大伙的日子都在变好，无非是有的步子大点有的小点，但终归都会有一个不错的预期，所以老百姓也就不会太热衷于掺和政治，最多把它当作一个谈资而已。而在2008年金融危机开始之后，一切幻像都戛然而止了。那一年越南经济就如同一个一脚踩空掉进下水井的人一样，前一刻还稳稳当当享受欧美的一片赞美声，之后就迎来了高达25%的通货膨胀。
　　经济的问题最终必然要波及政治，以往的谈资变成了人们发泄愤怒的平台，而越南南部的旧势力也开始活跃起来。除此以外，美国也开始通过或明或暗的渠道对越南国内进行渗透，一方面向越共政府施压，另一方面为“颜色革命”布局--当初美军在越南苦战十年，最终在支撑不足之后才选择“体面地离开”，如今翻盘的机会既然来了，那美国政府自然没理由放弃。
　　几种因素相互叠加，使得越南政局开始出现不稳定的征兆。这种时候，越南高层企图利用民族主义情绪来转移国内压力也就不是一件难以理解的事了。而反对派同样也希望借此能有文章可做--这也就解释了为什么其在河内市能通过民间串联连续组织起数次大规模游行。
　　由此在越南国内就出现了这样一种局面：政府一方面试图通过在南海“发飙”在老百姓眼中重新树立形象，为此不惜一再在南海主动挑起事端；另一方面却又不敢把事情真的闹大--真打起来越军的赢面小得微乎其微，而一次战败很可能彻底压垮越南政府。越南国内企图“变色”的反对派也在拼命造势，一再挑动老百姓的民族主义情绪。这样可以一举两得：一是通过一系列造势，把自己塑造成了民族尊严的捍卫者，由此收买了人心（可笑的是这些人其实一直企图把美国人重新请回来，让越南重新成为西方事实上的傀儡）；二是可以借此把越南政府架在火上--如果越南政府回归理智，那么就会被反对派说成是卖国；如果政府一条道走到黑最终战败，那么就会被反对派说成是无能。而无论是“卖国”还是“无能”，最终的结果都将是越南政权变色，反对派上台，美国人以及西贡政权的大地主、大财阀重新回来，整个越南的民族解放事业重新倒退回半个多世纪前。
　　上述也是目前中国所不好处理的地方，在战场上打败越南海、空军并不难，但一旦因此导致越南出现政权崩盘，那么后面很可能在这里再现一个缩小版的“苏东剧变”，甚至使越南重新出现南北分裂的局面。无论是出现哪一种情况，都非常可能导致美国的势力重回越南。如此中国当初十年抗美援越所取得的地缘战略成果也将遭受重大损失。这一点在后面的文字中将会详细提到。
　　菲律宾，内政才是关键
　　所谓中菲南海问题，与其说是中国与菲律宾之间的问题，不如说是阿基诺家族的问题。菲律宾总统阿基诺三世所打的小算盘无非三条：一是试图把美国政府拉进来，借助美国的势力巩固自己的家族统治；二是把西方石油财团拉进来，让自己的小集体可以获利；三则有些类似于越南政府的想法，想制造一个外部问题转移菲律宾国内的民怨。      再说菲律宾。所谓中菲南海问题，与其说是中国与菲律宾之间的问题，不如说是阿基诺家族的问题。菲总统阿基诺三世所打的小算盘无非三条：一是试图把美国政府拉进来，借助美国的势力巩固自己的家族统治；二是把西方石油财团拉进来，让自己的小集体可以获利；三则有些类似于越南政府的想法，想制造一个外部问题转移菲律宾国内的民怨。 一切还是要从菲律宾的国内情况说起。相对于越南来说，菲律宾的问题要简单得多，其实就是众多前殖民地国家的通病。 自1521年麦哲伦船队发现菲律宾群岛之后，菲律宾逐步沦为西班牙的殖民地，到1565年，菲律宾群岛已经全部落入西班牙人手中，现在“菲律宾”这个名字，就是来自当时的西班牙国王菲利普二世。至此这一地区的社会发展就在外力的作用下完全停滞了。而在此之前，无论是作为菲律宾主体的苏门答腊移民还是南部的穆斯林，在经济生活上都还处于封建制的农业社会阶段。殖民者为了便于自己统治，通常会在殖民地采取“以夷制夷”的策略，即对各个地方的地主阶层进行拉拢收买，使之成为自己的代理人，替自己来完成对殖民地的基层管理，而这些地主阶层则借势逐步做大，成为可以实际控制一方的地方豪强。 1898年美西战争西班牙战败后，菲律宾归于美国，1942年太平洋战争爆发后，菲律宾又被日本人占领。二战结束后，1946年美国同意菲律宾独立--注意，是“同意”。也就是说菲律宾的独立其实是一个妥协的产物，中间并没有经过什么太激烈的斗争。之所以会如此，一来是因为战乱确实动摇了美国对菲律宾的控制；二来是当时过于赤裸裸的殖民统治已经不得人心，而美国人完全可以通过扶植代理人的方式对这类国家实施间接控制（阿基诺家族所扮演的其实就是这种“间接控制”的代理人角色）；三来当时海外殖民地最多的是英国、法国等国，美国通过菲律宾这个范本进一步推动殖民地解放运动，可以进一步削弱英国、法国等欧洲国家，同时让自己在这些前殖民地国家眼里树立一个良好的形象。细算一下账，美国最终还是赚的多赔的少，美国政府自然也就乐得做这个顺水人情。
　　从被殖民到被“转手”，再到被“独立”，菲律宾自身所发挥的作用非常有限，因此也就不存在一支强势的政治力量可以对社会进行深入改造。菲律宾的社会结构数百年前什么样，如今还是什么样，基本没什么变化。
　　如今的菲律宾因此依旧是一个半封建农村国家，除了马科斯这个政治强人之外，菲律宾总统的权限很难超出马尼拉，地方豪强依旧掌握着国家大部分国土的实际权力。2010年在菲律宾马京达瑙省发生的安帕图安家族政治屠杀事件就是其国内豪强政治的一个反映。
　　从经济层面说，菲律宾最大的问题是从未经过真正的土地改革，过去的封建土地所有制延续到了今天，国家的经济资源因此也就分散在各个地方豪强手中无法形成合力，这使得国家的工业化无法推进。
　　菲律宾还一度是政府教育投资最高的国家--以2002年为例，菲律宾政府教育预算为1053亿比索，占政府预算开支的13.48%，同期以重教著称的日本和以色列则分别是8%和8.4%，《中国人力资源蓝皮书》中显示日本1983年教育产业化开始时大学入学率是35%，而当时菲律宾大学入学率已经达到41%。但是，由于缺乏工业基础，菲律宾国内极度缺乏可以吸纳这些高素质劳动力的产业，拿着高学历说着流利英语的菲律宾年轻人不得不纷纷投入到国际劳务市场。于是乎，提到菲律宾，人们往往联想到的一个词就是--“菲佣”。而事实上菲佣向国内汇款也的确是菲律宾外汇储备的第一大来源。
　　不合理的社会经济结构，使得菲国内一直存在贫富差距悬殊、高失业率等问题，2008年以来的金融危机进一步重创了菲律宾经济。目前，菲律宾国内的失业率已升至24%，差不多有970万人。有报道称，阿基诺三世上台后，菲律宾2011年的经济增长率从前一年的7.6%快速下滑为3.7%。根据2012年的一次民调结果，在调查前3个月中，声称至少有一次没东西吃的菲律宾家庭达23.8%(约480万个家庭)，而家庭饥饿发生率在过去平均为20%；认为自己贫穷的人有55%，均创近年来新高。
　　除此之外，这种“脑袋在信息时代，身体在封建时代”的局面还让菲律宾许多省份始终面临动荡不安。菲律宾的众多反政府武装在此之前已存在多年，如菲律宾摩洛伊斯兰解放阵线和“阿布扎耶夫”武装在菲南部曾一度展开漫长残酷的游击战和恐怖活动。
　　针对菲律宾的国内矛盾，几乎每一任菲律宾总统都会喊出“经济平等”、“土改”之类的口号，但无一不是口惠而实不至，除了维护自己和家族的利益，这些人鲜有其他建树。马科斯倒台后的几任民选总统，不论是埃斯特拉达，还是阿罗约，都无法真正推动土改，原因无他，菲律宾自独立以来不合理的框架始终存在，而没有一只力量能够从根本上将其打破。
　　阿基诺三世在2009年任菲律宾国会参议员期间也曾高喊土改，并一度拿自家庄园开刀，但很快不了了之。他抛出来的那个所谓“阿基诺家族庄园”，其实仅占整个阿基诺家族领地的不到2%。如今，阿基诺家族的垄断利益日益引发国内的强烈不满。
　　阿基诺三世上台后曾大力主张通过“公私合作伙伴计划”（PPP）发展本国经济，而这一计划则迫切需要国外资金注入才能得以推进，中国恰恰是其重点争取的投资方。在全球金融危机难解的今天，中国与很多国家的经贸合作，都等同于给对方经济注入的强心剂，这一点其实各方都心知肚明。2011年9月初，阿基诺三世访问中国后，带回的是上百亿美元的经贸合同。而正是此后不久，菲政府不惜牺牲到即将到手的经济成果，开始在南海黄岩岛问题上屡屡挑衅中国，且尺度越来越大，对内则不断渲染这些举动的民族主义色彩，以此来提高民意支持率。究其缘由，恐怕在这些政客眼里，自己的家族统治还是要比国民切身利益更值得维护--经济运行要见到成果往往要等上几年，带着全体民众冒险来赚取人气却可以“立竿见影”。
　　……

序 大道唯公
第一章 海上究竟怎么了？
从《联合国海洋法公约》说起
越南，难题在战场之外
菲律宾，内政才是关键
第二章 三角区的秘密
解放战争解放了什么？
“抗美援朝，保家卫国”--“保”的是东北地区的工业能力
朝鲜战争中，美国第七舰队为何开进台湾海峡？
亚洲是亚洲人的亚洲 战后的朝鲜半岛
第三章 南海，世界上最复杂的海
决战中南半岛
战后越南
那些不能搬家的东南亚邻居
南海没有美国人的事
第四章 没有“海味”的东海争端
大势未到
美国人的阳谋--钓鱼岛是“钓鱼”的
日本“3·11”--史上最强的地震
苏岩礁的钉子户
悄然变化的角色
第五章 是龙，就要东归大海
中国需要进取型的海洋战略
东西兼顾与海陆并举--新丝绸之路与积蓄远洋力量
冲破“岛链”--在南海扎下根来
建设航母战斗群是重中之重
后记1说说克拉地峡
后记2陆权的保障--铁路
后记3美国的图谋--东南亚经济体
后记4中国航母战斗群之战略纵深