李培林，中国社会科学院学部委员，社会学研究所所长，《社会学研究》主编，研究员。主要研究领域：社会结构、社会发展和社会政策。王晓毅中国社会科学院社会学研究所农村与产业社会学研究室主任，研究员。主要研究领域：农村发展、环境和贫困。

　　中国社会科学院作为党中央和国务院的思想库、智囊团，十分注重研究我国经济社会发展中的重大现实问题。为此，中国社会科学院与我国的一些省、市、区建立了院一省、院一市和院一区合作关系。这次，由中国社会科学院社会学研究所牵头，联合宁夏社会科学院和北方民族大学，在宁夏回族自治区党委、政府的大力支持下，对宁夏生态移民做了比较深入系统的调查研究，总结了过去30年宁夏移民的经验，分析了当前生态移民的成效和难点以及未来移民面临的新形势和新问题，特别是对已搬迁和尚未搬迁的移民的情况做了系统的比较，提出了一些可供参考的解决问题的思路和对策。
　　现在呈现的这部《生态移民与发展转型：宁夏移民与扶贫研究》，只是一个良好的开端，希望将来这种中国社会科学院与地方合作、为地方经济社会发展服务的研究工作做得越来越多、越来越好。

　　第一章  宁夏生态移民的历史与现状
　　千百年来，宁夏的历史就是一部移民开发史，移民开发作为一股持久的动力，推动着宁夏的历史不断发展前进。秦汉时期，军事移民的盛行有效抵御了外族的入侵；唐宋时期，党项民族的两次内迁最终成就了强大的西夏王朝；元代，大规模政策性移民迁入极大地促进了区域经济开发；清代，政治引发的强制性移民奠定了今日宁夏地区回族的分布格局。时过境迁，移民的背景、形式和目的都发生了深刻的变化。但在宁夏，移民开发作为一个历史悠久的话题，仍然散发着经久不衰的活力。
　　第一节  生态移民开发的历程
　　自1983年至今，宁夏移民实现了由单纯的扶贫移民向扶贫与生态修复并重的转变。以移民目标的转变为标志，宁夏的移民开发由吊庄移民阶段步人了新的历程一一生态移民阶段。
　　一吊庄移民目标与类型
　　1982年，国务院决定开始实施“三西”农业建设项目，以根本解决甘肃、宁夏两省集中连片特困地区群众的温饱问题。1983年9月，“三西”地区农业建设领导小组进一步提出“有水路走水路，有旱路走旱路，水旱不通另找出路”的方针。根据这一扶贫方针，宁夏政府制定了“兴河套之利，济西海固之贫”的策略，动员宁夏南部山区资源相对贫乏、生存空间狭小、缺乏基本生存条件地区的群众，搬迁到资源更为丰富的、有灌溉条件的荒地上进行开发性生产建设．自此，宁夏扶贫工作实现了由救助式向开发式、由“输血型”向“造血型”的转变。
　　“吊庄”又称为“拉吊庄”，是晚清、民国时期西北黄土高原地区的一种农业经营方式。黄土高原地区气候较为干旱，且降水集中，历史上长期五度垦殖，致使该地区植被稀疏，水土流失严重。面对人地关系极不协调，一方水土无法养活一方人的窘境，当时的农民迫于生存压力，只能对周边的无主荒地进行开垦。周边的土地开垦完，又到更远的地方去开荒种地。有时，开垦的地方离村庄很远，农民不得已在垦殖地挖窑洞、搭窝棚．建立临时住所以供栖身之用。农忙过后，他们就返回原来的村庄。虽然农民定居在一个村庄，但他们要在两地之间来回奔波，一个村庄吊两个地方，故称为“吊庄”。现在的移民基地虽然不再是临时性的，但对移民实行的是“两头有家，来去自由”的政策，移民的根仍然在迁出地。所以，我们将现在的移民基地称为移民“吊庄”，是对传统吊庄模式的一种借鉴。
　　1983年，在宁夏吊庄移民工作领导小组的统一领导，迁出迁入地政府有关部门协调组织实施下，依靠固海、盐环定扬水等关键性水利工程，以永宁县芦草洼和平罗县隆湖移民吊庄开发建设为标志，正式拉开了吊庄移民的序落。截至1997年，宁夏回族自治区建设县外集中连片移民吊庄12处、县外插花移民吊庄5处、县内移民吊庄6处，共计23处移民吊庄（见表1-1）。
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导论 扶贫、生态移民与可持续发展
一 自然条件恶劣造成历史上贫困和环境退化的循环
二 生态移民有效促进了扶贫和生态保护
三 生态移民所面临的问题
四 统筹城乡发展，全面建成小康社会
第一章 宁夏生态移民的历史与现状
第一节 生态移民开发的历程
第二节 生态移民建设成效
第三节 生态移民开发中存在的问题
第四节 生态移民开发建设的对策措施
第二章 宁夏生态移民的经济社会生活状况
第一节 生态移民的经济状况
第二节 生态移民的生活条件
第三节 生态移民的社会地位
第四节 总结和讨论
第三章 宁夏生态移民的社会关系和社会评价
第一节 生态移民的人际关系与社会参与
第二节 生态移民的民族关系和宗教信仰
第三节 生态移民的社会评价
第四节 总结和讨论
第四章 宁夏生态移民区社会结构和管理模式
第一节 生态移民区社会结构
第二节 生态移民区社会管理体系建设
第三节 生态移民区社会管理格局
第五章 宁夏生态移民区社会管理的问题和对策
第一节 生态移民区社会管理的突出问题
第二节 生态移民区社会管理的对策建议
第六章 宁夏生态移民与资源环境的可持续发展
第一节 生态移民工程与生态环境现状
第二节 土地资源管理与生态移民工程
第三节 水资源管理与生态移民工程
第七章 宁夏生态移民区群体性矛盾处理：红寺堡案例
第一节 红寺堡移民区的基本情况
第二节 红寺堡区群体性矛盾的类型和特征
第三节 红寺堡区群体性矛盾成因分析
第四节 红寺堡区群体性矛盾处置经验
第五节 完善红寺堡区群体性矛盾处置的对策建议
第八章 宁夏自发移民：涝池村和永新村案例
第一节 涝池村和永新村自发移民的基本情况
第二节 自发移民对生存与发展现状的评价
第三节 自发移民对社区综合环境的评价
第四节 自发移民搬迁和发展中存在的困难
第五节 对策与思考
第九章 宁夏县内移民：彭阳县和西吉县案例
第一节 南部山区和县内移民概况
第二节 县内生态移民推动新农村建设与小城镇发展
第三节 宁南山区的工业化与县内劳务移民
第十章 宁夏县外移民：和顺新村和滨河家园案例
第一节 作为蔬果基地的生态移民村
第二节 作为打工者聚居区的生态移民村
第三节 县外移民的生计转型与社区发展
第十一章 宁夏生态移民的政策需求和满意度评价
第一节 生态移民与生态移民政策
第二节 生态移民的满意度评价
第三节 生态移民的政策需求
第十二章 宁夏生态移民与城乡一体化发展
第一节 生态移民对城乡一体化的影响
第二节 生态移民模式与城镇化道路选择
第三节 城乡一体化的生态移民政策
第十三章 宁夏生态移民与全面建成小康社会
第一节 全面建设小康社会的总体进展及现实基础
第二节 生态移民工程的基础保障及实施进展
第三节 当前生态移民民生建设的主要举措和初步成效
第四节 生态移民民生建设中存在的突出问题
第五节 生态移民社会事业和民生建设的政策建议
第十四章 宁夏生态移民的发展战略和政策选择
第一节 生态移民对宁夏全面建成小康社会的重大意义
第二节 全面建成小康社会面临的瓶颈问题
第三节 生态移民的未来发展战略和政策选择
附录 宁夏回族自治区迁入移民调查问卷
参考文献