《机遇与挑战：改革开放进程中的中国公共管理》讲述了近三十年来，世界经济、社会、科技的迅猛发展，特别是新的科学技术革命和经济全球化的到来，使公共管理的环境、内容和技术条件都发生了显著变化，各个国家都在不断地改革自身的治理方式，对迅速变化的国际国内环境作出反应，以确保政府在经济和社会运行中发挥主导作用，从管理观念到管理体制普遍进行了系统的改革，并且取得了令人瞩目的成就，同时也存在一系列亟待解决的问题。

改革开放新时期公共管理的回顾与展望<br /><br />以公共服务为中心推进“省管县”体制下的县政建设<br /><br />一、“省管县”体制改革必须以县政建设为基础<br /><br />二、县政建设必须在转变政绩观和政府职能上取得突破<br /><br />三、县政建设必须以公共服务为中心提高政治能力和加强<br /><br />政治责任<br /><br />基于服务型政府建设的行政伦理探讨<br /><br />一、服务型政府的特点<br /><br />二、服务型政府建设的行政伦理要求<br /><br />三、服务型政府建设中的行政伦理困境<br /><br />四、基于服务型政府建设的行政伦理构建与重塑<br /><br />服务型政府建设与地方政府管理体制改革<br /><br />一、乡镇改革：顺德改革的先声<br /><br />二、顺德改革的突破<br /><br />三、分析与结论<br /><br />县乡公务员考核指标体系设计中的问题与思考<br /><br />一、县乡基层公务员考核指标体系设计中的“形式化意志”<br /><br />二、县乡基层公务员对考核内容权重的真实认知<br /><br />三、县乡基层公务员考核内容权重(分值)的重构<br /><br />四、思考与启示<br /><br />基层民主的模式归纳与范式构造<br /><br />一、模式归纳：基层民主选举的实证分析<br /><br />二、制度梳理：基层民主选举的法律分析<br /><br />三、范式建构：基层民主选举的立法刍议<br /><br />城市中心区公共管理的实践探索<br /><br />一、目前加强社会管理的基本做法<br /><br />二、当前社会管理工作存在的突出困难和问题<br /><br />三、思考和建议<br /><br />论人大监督公共管理的路径<br /><br />加快e时代的电子政务建设推动政府创新管理服务<br /><br />一、e时代的电子政务<br /><br />二、电子政务给政府管理服务带来变革<br /><br />三、电子政务平台下政府管理理念的转变<br /><br />四、积极推动电子政务建设<br /><br />市长文稿与城市政府职能：一种文本分析的视角<br /><br />一、研究问题与方法<br /><br />二、市长讲话文稿的基本描述和分析<br /><br />三、政府职能重点的静态表现<br /><br />四、政府职能履行过程与政府工作规划之间的一致性与偏差<br /><br />五、市长讲话――城市发展政策的大众传播形式<br /><br />六、“文件政治”视角下的市长讲话稿：市长讲话稿的政治和行政功能<br /><br />七、结论<br /><br />服务型政府的建设：公民社会发展的一个契机<br /><br />一、服务型政府的提出及内涵<br /><br />二、山西省民间组织的发展及其与政府的关系<br /><br />三、公民社会与政府关系的重构<br /><br />四、小结<br /><br />当代中国公共管理环境变化的分析<br /><br />什么是服务型政府：观点述评与理论透视<br /><br />一、什么是服务型政府：现有观点的梳理和简评<br /><br />二、服务型政府：本文的理解和界定<br /><br />从政府过程的角度抑制政府规制的权力寻租倾向<br /><br />一、从政府规制到权力寻租：政治过程中权力运行失范的<br /><br />结果<br /><br />二、政府规制沦为权力寻租的内在原因<br /><br />三、在政府过程中抑制权力寻租的对策思考<br /><br />“机会一意愿”视角下的反腐研究<br /><br />一<br /><br />二<br /><br />三<br /><br />四<br /><br />基于“组织内监察员”制度的组织和谐新模式<br /><br />一、一种可借鉴的组织和谐制度<br /><br />二、借鉴的必要性与可行性<br /><br />三、基于和谐制度的新模式<br /><br />四、实施新模式的五点建议<br /><br />我国网络民意表达的现状与发展趋势<br /><br />一、网络民意的涵义和主要特征<br /><br />二、我国网络民意表达的现状<br /><br />三、网络民意表达的发展趋势<br /><br />四、结论<br /><br />公共服务伦理探微<br /><br />一、公共服务伦理内容及功能<br /><br />二、公共服务伦理的现实分析<br /><br />三、公共服务伦理的建设途径<br /><br />现代政治信任建构的根本原理<br /><br />一、现代政治信任形态中的制度化不信任<br /><br />二、制度化不信任建构现代政治信任的功能<br /><br />三、制度化不信任的两个限度<br /><br />试论中国的社会管理创新之路<br /><br />一、社会管理主体由一元向多元的转变<br /><br />二、社会管理向度由线性向联动、互动的转变<br /><br />三、社会管理服务由垄断向竞争的转变<br /><br />四、社会管理绩效评估由一维向多维的转变<br /><br />公共危机管理中的第三部门：功能、困境与路径选择<br /><br />一、第三部门在公共危机管理中的功能<br /><br />二、第三部门在公共危机管理中面临的困境<br /><br />三、第三部门在公共危机管理中健康发展的路径选择<br /><br />国家与社会互动中的和谐追求：建立中国协商民主模式的价值探索<br /><br />一、协商民主：西方国家的“个体性”的谬误与中国传统的<br /><br />价值继承<br /><br />二、和谐社会：协商民主中国模式当下的价值定位<br /><br />三、良性互动：国家与社会层面协商民主的价值体现<br /><br />群体性事件的博弈论分析<br /><br />一、群体性事件博弈模型构建的假设条件商榷<br /><br />二、群体性事件静态博弈的收益矩阵商榷<br /><br />三、群体性事件多阶段博弈分析商榷<br /><br />四、新博弈模型分析下的应对措施和治理路径<br /><br />行政自由裁量权的伦理控制分析<br /><br />一、行政自由裁量权的含义<br /><br />二、行政自由裁量权伦理控制的理论依据<br /><br />三、行政自由裁量权伦理控制的现实需要<br /><br />四、行政伦理――行政裁量权的内在约束力<br /><br />论建立中国特色“两位一体”的养老模式<br /><br />一、机构养老不可能独立解决中国日益严重的老龄化问题<br /><br />二、在中国最好的养老模式应是“居家养老”<br /><br />三、建立中国特色“居家养老”模式的运行机制<br /><br />山西社会养老保障均等化的现实基础<br /><br />一、相关概念<br /><br />二、主要成就<br /><br />三、存在问题<br /><br />结&nbsp;语<br /><br />对农村计划生育家庭养老保障问题的思考<br /><br />一、解决农村计划生育家庭养老保障问题的必要性<br /><br />二、建立农村计划生育家庭养老保障制度的目标<br /><br />三、建立农村计划生育家庭养老保障体系的可行性分析<br /><br />四、构建我国农村计划生育家庭的养老保障机制<br /><br />未成年人贫困及其对社会保障可持续发展的影响<br /><br />一、未成年人贫困的内涵<br /><br />二、未成年人贫困对社会保障可持续发展的影响<br /><br />三、结论与启示<br /><br />后记