陈新民，祖籍为广东省惠来县。1955年10月出生在台湾省新竹县。1978年毕业于台湾大学法律系，1979年11月赴德国慕尼黑大学公法与政治研究所，追随德国公法学大师peler Badura，研究宪法及行政法学，1983年2月获得法学博士学位。返回台湾后，开始公法学研究、撰写及教学生涯。为了进一步了解海洋法系公法学的体系，曾于1987年赴美困哈佛大学法学院担任博上后研究员一年（傅尔布莱特学者）；及1992年赴英国伦敦大学亚非学院法律系担任访问教授一年。<br>    目前担任台湾大学“国家发展研究所”教授，并曾经获选为1995年“台湾十大杰出青年”之荣誉。<br>    陈新民教授多次应邀到中国内地各著名大学讲课，并获聘为澳门火学、中网人民大学、苏州大学，及中国礼科院法律研究所等客座教授。其公法学著作甚丰、研究领域及大陆法系，特别是以德国为主的宪法学及行政法学的基本理伦、人权制度、国防法制、及东南亚国家的比较宪法等，广受海峡两岸公法学界人上及学生的引述与推崇。

    提起行政法与宪法的关系，德国今日的行政法教科书几乎都会援引两位公法学者的名句或名文。第一位是堪称德国“行政法学之父”的奥托·麦耶（Otto：Mayer）教授所讲过的“宪法消逝，行政法长存”

    （十五）许多人也许会认为，本文已将公法学推入社会学、政治学、历史学及各种学科的丛林之中。但我们要认清现代公法的问题却无法脱离上述其他学科，而只用传统法学方法来解决。这对公法是一种刺激，但也有危险。学者VonRanke曾言：“历史要常重写，法学亦然。”每个时代都有重新检讨的必要，这种检讨在精神生活方面不是戏剧化的个案改变，而是逐步、不显目的地进行之。一段时间且一段时间地在必要范围内来改进，假以时日后必会发现已有所显著改变。有时候我们会听到有人说：“法律人是一种濒死的人，法学是一种快要熄灭的学科。”笔者却认为这种怀疑是太夸张的。我们端视在这一个变动很快的社会中，法律人与法学应如何定位与适用？诚然，法学者不一定要成为革命运动的先锋。法律人职业的好处在于保持时代精神，常常一个时代的情绪激动，其影响不一定传达到行政机关的抽屉里及法庭之中，但这也不无利益可言。在这种情形下，短暂情绪的激动，并不一定会演变为法律的行动，只不过是已经传送了某种声音。把时代的潮流演变形成宪法的内容，并非法律人，尤其不是公法法律人的职责，法律人也不应去从事这种工作，而是把已存在宪法的内容加以发扬光大矣。<br>    三、麦耶的“宪法消逝，行政法长存”之释疑吾人在前文了解到韦纳教授所极力主张的行政法应是一个“协调法”，用以将宪法所揭示的理念“放射”出来，具体化的实践多元化民主。紧接着来看看常被误解的麦耶教授之“名言”。

第一篇 宪法与行政法之关联——谈奥托·麦耶的“宪法消逝，行政法长存”及弗立兹·韦纳的“当作是具体化宪法的行政法<br>第二篇 行政国家理念的澄清——谈汉斯·彼德斯的“为行政国家的奋斗论<br>第三篇 “服务行政”及“生存照顾”的原始概念——谈福斯多夫的“当作服务主体的行政<br>第四篇 行政法之任务——彼得·巴杜拉的“自由主义法治国与社会主义法治国的行政法<br>第五篇 宪法的维护者——从卡尔·史密特对总统紧急权力和总统角色之定位谈起<br>第六篇 宪法的躯壳与灵魂——从胡柏对魏玛宪法实施的回顾与反省谈起<br>第七篇 社会法治国家理念的缔造者——赫曼·哈勒的宪法学与政治生活<br>第八篇 惊鸿一瞥的宪法学彗星——谈徐道邻的宪法学理论<br>第九篇 行政法学的拓荒者——中国早年的行政法教科书<br>第十篇 不法法律及命令服从的困境——从译、读赖特布鲁赫的经典之作“法律上的不法与超法律的法”检视“赖特布鲁赫定律”的适用问题<br>第十一篇 中国公法学的启蒙者——论钟赓言的公法学著作<br>第十二篇 雨过天晴丽日来——谈中国大陆行政法发展与台湾地区行政法学的影响<br>第十三篇 行政程序法的立法考虑——是否达到立法成熟期的问题<br>第十四篇 克林姆特绘画名作“法律”的重新剖析<br>第十五篇 浪漫的社会主义者？——研读马克思早年的法学著作有感<br>第十六篇 司法人员考试的方法论——以两则德国国家考试之行政法试题为例<br>附录 法律箴言、谑语一百五十则选