冯琦，河南息县人，1986年毕业于郑州大学法律系，曾担任息县人民法院副院长，新县人民法院院长等职务。现任信阳市中级人民法院副院长，二级高级法官，先后在《人民司法》等核心期刊发表专业论文多篇。代表性文章包括：《雇员因过失致雇主财产损失的责任承担》、《农村集体土地征收补偿费分配纠纷案件特点、成因及对策》、《关于我国民事强制执行机构改革的问题》、《执法不严的负心理效应》等。

    《流年短章：法官的思维与历练》共收录了作者过去已发表和未发表的文章共七十余篇，每章均按时间顺序编排，共分六个部分。第一部分是作者担任中级人民法院主管副院长期间的主管札记，素材全部来源于主管业务中的案件。从中既可以看到当事人服判息诉，收到良好社会效果的由衷欣慰，又可以感受到法官艰辛的付出和不懈的努力。该部分最能体现目前中国司法的现状，是了解、研究当前中国法制状况的第一手素材。第二部分和第三部分是作者站在更高的角度对中国法治的思考，其理论直接来源于实践，特别是对农村法律问题的思考，具有很强的预见性和针对性。第四部分主要是站在管理的角度对法官执法能力和法官职业道德提出展望。第五部分是作者工作中杂谈随笔，文笔朴实、简练，字里行间流露出作者为民司法的情怀。第六部分是新闻稿。总之，《流年短章：法官的思维与历练》是冯琦法官多年基层司法实践中对基层司法状况的真实描述和总结，是改革开放时期中国司法改革、法治发展在基层的缩影，对研究中国法治进程，了解和指导当前中国基层司法具有很高的参考价值。

    本书令人印象最深的是全文扎根基层，立足实践，记载了冯琦法官在基层法院工作中的思索和感悟，完整地折射出当前中国基层司法状况，是研究中国基层法治发展演变及了解当前中国基层司法环境不可多得的宝贵资料，对促进基层司法实践颇具借鉴意义。
    ——清华大学法学院院长、法学博士、博士生导师王振民

    1997年2月一个再审案件的再审申请人刘某因车祸入住某医院，出院后右腿发炎，造成骨折畸形愈合，右腿缩短。2005年8月刘某将某医院告上法庭，要求某医院赔偿损失。
    一审法院审理过程中，委托市医学鉴定会鉴定，鉴定结果是，该事故无法鉴定为医疗事故，为此刘某撤回起诉。后刘某再次提起诉讼，并于2007年11月12日要求到省医学鉴定机构对其事故进行鉴定。经省医学鉴定机构鉴定后，其结论仍为不属医疗事故。由于刘某情绪激动，一审法院做了大量调解工作，通过承办人员和院领导的不懈努力，最终医院方愿意一次性支付刘某35，000元。当承办人员将此结果告诉刘某时，她对此表示同意。于是双方达成调解协议，并各自领取了调解书。
    后来，刘某对此案以原调解书违背当事人意愿为由要求再审。再审审查时发现，两次医学鉴定均不能将其腿部伤残认定为医疗事故，调解也确实出于当事人意愿，并且当事人双方已经履行完毕。但因调解过程未制作调解笔录，双方当事人也没有签订协议，而是直接制作调解书，卷宗中无法显示原调解过程，因此此案只能再审。
    本来已经调解结案的案件，因为承办法官一个小小的失误，又需要再审，不仅给当事人以可乘之机，而且造成司法资源的浪费，如果处理不好，还可能引起涉诉信访。一个小失误，使我们的工作变得十分被动，这种教训是深刻的，值得我们吸取。我们法官在办案时不仅要严谨细致，更要注重细节，把看似简单、平凡的事情做好，真正做到定分止争，实现和谐司法。（2009.08.16）
    ……

1 法官札记
1.1 群众利益无小事
1.2 对当事人一定不能有偏见
1.3 于法无据、于理有情
1.4 难以平衡的利益
1.5 公序良俗入判例
1.6 点滴之处体现公平
1.7 真心耐心化纠纷
1.8 一个小努力解决群众的大问题
1.9 值得的发火
1.10 用情感去解决问题
1.11 释然的微笑
1.12 善于从情理上平衡当事人的心理
1.13 法官判案应注重价值取向
1.14小处着眼，作用不小
1.15 重程序但不拘泥于程序
1.16 尽力保护守法者
1.17 值得吸取的教训
1.18 平衡一点诉讼费，彰显司法艺术
1.19 法律彰显道德美
1.20 证据的优势因情而定
1.21 法官的负重与前行
1.22 法律的无奈
1.23 成功在于证据的审查
1.24 法官评述要严格用语
1.25 审查证据一定要严谨细心
1.26 案里情、案外功
1.27 偶然中的必然
1.28 换一种思维也是一种创新
1.29 准确地选择与适用法律
1.30 不仅是一种方法，更是一种境界
1.31 本该避免的多次发回
1.32 统一裁判思路减少“发回改判”

2 法治建言
2.1 关于建立粮食征购工作新秩序的建议
2.2 对破产案件中几个政策性较强的问题的实践与思考
2.3 解决“执行难”机构改革当先行
2.4 关于我国民事强制执行机构改革的问题
2.5 再审复查中暂缓执行的不足与完善
2.6 农村集体土地征收补偿费分配纠纷案件的特点、成因及对策
2.7 规范“个案请示”问题的建议
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3 调研论坛
4 法苑展望
5 杂谈随笔
6 新闻纪实