王玉婷，女，湖北武汉人。武汉大学获得学士学位,英国Sunderland University硕士学位，武汉大学政治与公共管理学院国际关系专业博士学位；主要研究方向：国家战略。

　　《高校社科文库：布莱尔政府时期的英国安全战略（1997～2007年）》主要通过布莱尔政府时期的英国安全战略为视角，探讨国家安全的意义。首先，《高校社科文库：布莱尔政府时期的英国安全战略（1997～2007年）》分析了冷战后初期（1990-1997年）英国安全战略的特点和困境，这些问题是日后布莱尔新政府必须正视的，并对布莱尔时期的英国安全战略产生了很大的影响。然后，《高校社科文库：布莱尔政府时期的英国安全战略（1997～2007年）》重点主要分析了布莱尔政府的国家安全观及国家安全战略目标；阐述了布莱尔政府时期的英国军事安全战略、合作安全战略以及经济安全战略。最后，本事总结了该时期英国安全战略的一些特性，及其对后任政府和整个国际社会带来的积极和消极的影响。

　　一、选题意义
　　安全问题历来是国际政治中的一个核心问题。尤其是冷战结束后，旧的国际秩序已被打破，而新的秩序尚未形成，世界并不安宁。20年来，国际冲突增多，局部战争不断，安全问题仍然十分突出，世界的稳定和发展受到严重威胁。因此，在此形势下，对安全问题进行深入研究无疑十分重要，具有重要的现实意义和学术意义。
　　英国虽然偏居欧洲一隅，但二战后与美国长期保持特殊关系，又是欧盟的主要成员国家之一，同时，还是欧洲军事实力强国之一，联合国安理会五大成员国之一，以美国为首的北约重要成员国之一。英国在国际上的这种重要地位，决定了它在国际安全中也扮演着一个重要的角色，有着举足轻重的作用。这些都使得对英国安全战略的研究更有现实意义和理论意义。
　　从现实意义上看，在冷战后的整个英国安全战略中，执政10年（1997～2007）之久的布莱尔政府的安全战略占有相当重要的地位。深入专门研究布莱尔政府时期的英国安全战略，不仅便于理解布莱尔政府时期的安全状况，评价其战略举措是否得当，也有助于更全面、更准确地分析和研究当今英国政府的安全政策和外交政策走向。特别是，只有全面揭示这一时期英国安全战略的实质和内涵，才能更准确地整体把握英国政府的地区政策和国别政策，了解英国政府制定对外政策的机制、特点和具体过程。
　　而且，正是在布莱尔政府时期，英国涉足了世界许多热点安全问题，比如巴尔干问题，伊拉克问题，阿富汗问题等。研究这些热点问题具有极高的学术意义和现实价值。而通过英国的视角来研究这些安全问题，更有助于学术界全面﹑准确分析世界安全形势和当今热点安全问题。
　　中国古代著名军事思想家孙子曰：“知己知彼，百战不殆”。研究布莱尔政府时期的英国安全战略，对于中国认识和处理世界安全问题以及制定本国安全战略也有重要的现实意义。
　　从理论意义上看，对布莱尔政府时期的英国安全政策的研究，有助于深化对英国安全理论的认识和理解。例如，安全观是安全战略和政策的指导思想，安全战略和政策来自于安全观念的引申，是安全观的具体化。因此，研究布莱尔时期的安全观可以深刻了解这一时期乃至冷战结束以来的英国安全战略的思想理论基础，使我们在分析和解决世界安全问题上找到更多的理论依据，更可以丰富国际安全理论的研究。
　　总之，在目前国内外学术界对布莱尔政府时期的英国安全战略的研究基础上，继续全面深入地研究这一问题，实有必要，具有明显的现实意义和理论意义。
　　二、国内外研究综述
　　英国的安全问题带有其自身的特殊性。从地缘安全的角度来看，英国是一个面积狭小的岛国，地处欧洲大陆的边缘。自由贸易的发展使英国具有一种向外扩张的天性。它作为近代欧洲的一个“先发”国家，无论是在政治民主化方面，还是在工业革命方面，都一度比其他所有国家“先行一步”，从而成为一个引领世界的霸权主义国家。在融合甚至主导国际政治、经济体系的过程中，英国发挥了巨大的影响，也在安全方面积累了丰富的经验。总体来看，在几百年中形成的英国安全战略确有自己独特之外，包括：奉行均势原则和“光荣孤立”政策、追求海军优势与海上霸权、保持“英美特殊关系”等。不同时期的英国安全战略是有所不同的，但它们的核心和本质，包括权利、利益、安全的追逐和考量是不变的。布莱尔政府的安全战略既继承了以往传统的安全战略，又根据现实的需要调整和改变了以往的安全战略，其实质仍是维护英国的安全利益，使英国再次成为世界强国，参与主导国际秩序和政治、经济体系。
　　长期以来，英国安全问题一直是国际政治中的一个重要问题，而布莱尔政府时期的英国安全战略问题也是人们关注的问题之一。据笔者所掌握的资料，在这个问题上，学者们已作了较多的探讨，提出了可资参考的不少看法。
　　从目前的调研来看，国外对本书所涉及的主题的研究较多。布莱尔政府对谋求英国自身安全和彰显大国形象极为重视。因此，这一时期的英国安全领域的研究十分活跃，并以强大而丰富的英国“思想库”（Think Tanks）闻名。英国思想库世界排名第二，仅次于美国。2008年度世界思想库排名显示的前十名：美国1777家，英国283家，德国186家，法国165家，阿根廷122家，印度121家，俄罗斯107家，日本105家，加拿大 94家，意大利87家。为主形成了这类研究的主体。这一时期研究英国安全问题的代表性机构有：费边社（Fabian Society）、青年费边（Young Fabian）、外交政策中心（Foreign Policy Centre）、公共研究机构（Institute for Public Policy Resear）、共和政体论坛（Politeia）、地方论坛（Localis）等，它们侧重于政治安全研究。而皇家国际事务协会（ the Royal Institute of International Affairs） 、皇家空军军力研究中心（Royal Air Force Centre for Air Power Studies）、皇家联合军种国防安全研究所（Royal United Services Institute for Defence and Security Studies）、国际战略研究所 （ the International Institute for Strategic Studies）以及哥本哈根和平研究所（Cpenhagen Peace Research Institute）等，侧重于国防军事安全研究。这些智囊团多从切身利益和对外安全战略出发，对布莱尔政府时期的英国综合安全问题进行了全面的分析、评论和建议。它们出版了大量著作，频繁举办相关主题的国际研讨会，涉及英国布莱尔政府时期的外交及国际关系、传统和非传统安全、防务等广泛领域。而且这类思想库囊括了本国各个政党、各个流派的思想，将英国对外安全战略作了全面、客观和深入的研究。它们的学术成果斐然，基本居于该研究领域的前沿。
　　虽然英国在安全领域的研究著作众多，但是迄今没有一部专门研究布莱尔政府时期的对外安全战略的专著。学者们主要集中研究安全领域的某一或多个具体问题。笔者现将对他们研究方向的主要问题和成果作一简要的梳理和介绍。
　　关于英国布莱尔时期国家安全战略报告本身的研究，这方面的研究成果较少，绝大部分是评论性的文章，集中发表于历次安全战略报告出台前后。针对政府1998年出台的《国防战略评估》（the Strategic Defence Review，1998）报告 ，科林·麦霖斯的《工党的国防战略评估》（Labours Strategic Defence Review，1998） 一文提出，英国的军队应该实行军事现代化战略和提高军事作战能力，以应付当前复杂和不稳定的安全形势。马尔科姆·查默斯的《国防战略评估——英国的政策选择》（The Strategic Defence Review—British Policy Options，1997）一文则提出，现有的军费预算和军队资源还存在着严重的隐患，这可能导致英国无法实现有效的远征战略。另外，针对2002年政府出台的《国防战略评估新章》（The Strategic Defence Review： A New Chapter，2002）国防报告，霍恩·苯纳德·杰克林的《未来英国防务：不一样视角》（the Future of British Defence： The Opposition View，2002）一文，主要是围绕国防报告中所制定反恐的军事目标的实用性进行讨论，建议政府从资金的角度重新审视军事行动问题。米歇尔·伯因斯（Michael Boyce）的《国防战略评估和“9·11”后的英国战略选择》（UK Strategic Choices Following the Strategic Defence Review & 11th September，2002）一文，认为政府提出的反恐战略是非常必要的，并建议政府加强对阿富汗的控制和打击塔利班武装。此外，克莱尔·泰勒和汤姆·瓦尔德曼的《1997年以来的英国防御政策》（British Defence Policy Since 1997，2008）报告，更是系统和全面地分析了布莱尔政府时期的各个阶段的国家安全战略报告的背景、特点及对后任政府的影响。
　　关于布莱尔政府时期的英国安全战略的选择问题的研究成果较多，比较有影响的有奥利·维夫﹑巴瑞·布赞﹑ 莫顿·凯尔斯拉普﹑皮埃尔·利梅特等合著的《新安全论：一种新的分析框架》和《区域与权力：国际安全结构》。这些学者们认为，冷战后的世界更加接近格老秀斯式而非霍布斯式，国际安全形势处于“安全复合型”（Security Complex）， 提出通过均势、合作和国际法等手段，来维持国际和平与安全。同时提出构建“国际社会”（International Community）来维持国际社会安全秩序。而约翰·文森特（John Vincent）的《军事能力与政治影响：苏联和西欧》，根据当前的国际安全威胁，提出了人权并不是对国家主权原则的挑战，而是在某种程度上增加了它的合法性。在文森特看法的基础上， 尼古拉·惠勒的《拯救陌生人：国际社会中的人道主义干涉》（Saving Strangers ： Humanitarian Intervention in International Society， 2000）一书，提出人道主义干涉的合法性，并作出深入的诠释，为布莱尔政府采取合法的人道主义干预提供了新的理论基础。罗伯特· 库珀的《和平箴言：21世纪的秩序与混乱》（The Breaking of Nations： Order and Chaos in the Twenty-first Century，2003）一书，更明确地向政府提出了安全方面的意见。他抛出“新帝国论”，认为谋求安全的两种传统手段即均势手段和霸权手段在目前都无法再用，应建立形式有限的﹑合作且自愿的帝国。另外，还提出实现后现代和平的条件是重塑各国和各国人民的认同。此外，还建议应致力于全球治下的和平以取代美国治下的和平。
　　学术界还围绕布莱尔政府时期的英国安全战略实施的过程、特点及其影响进行了多方面的研究。罗伯特·多夫的《英国防务政策欧洲化》 （Europeanization of British Defence Policy，2007） 一书，主要侧重讨论布莱尔政府在制定英国安全战略时所受到的欧盟安全一体化进程的影响，认为英国安全政策“欧洲化”与现实国家利益存在冲突。考特斯与凯仁葛著写的《布莱尔的战争》（Blair’s War，2004）一书，则侧重研究布莱尔政府发动一系列军事行动的动因以及战争中应该吸取的教训。马克思·马德的《至优——冷战后英国军事战略变革1989～2002》一书，主要以冷战后以来英国军队改革和军事战略变化的原因和趋势为中心进行研究，并重点评论布莱尔政府时期实行的三军联合战略、建立快反部队以及高新技术装备等问题。另外，劳伦斯·弗里德曼的《英国防务政策，1979～98》（The Politics of British Defence， 1979～98，1999）一书、丹·基欧汉的《英国安全政策，1945～99》（Security in British Politics， 1945～99，2000）一书和斯图尔特·克罗夫特与安德鲁·多尔曼合写的《英国与防务，1945～2000》（Britain and Defence 1945～2000，2001）一书等著作都围绕战后以来英国安全防务政策的调整问题来研究。主要涉及安全战略的决策和运行机制、北约同盟战略、核威慑战略、军工战略、军控和裁减等方面。
　　中国国内的相关研究成果极少。迄今为止，国内学术界还没有对布莱尔政府时期的英国安全战略进行深入的研究，该问题只是在一些学者的相关著作中涉及到。比如赵怀普的《英国与欧洲一体化》一书，从外交角度初步分析了布莱尔政府为应对欧盟提出的共同安全与防务政策而采取的举措。而丛鹏的《大国安全观比较》和赵丕与李效东主编的《大国崛起与国家安全战略选择》\，这两部著作对布莱尔政府时期的英国安全战略虽皆有所论述，但由于受主题与篇幅的限制，在这方面的论述都不够深入。此外，国内有关布莱尔时期的英国安全战略的论文大多针对安全战略中的某个热点问题进行评论，其视角显然有限。总的来说，由于重视不足以及资料方面的欠缺，目前国内对布莱尔时期的英国安全战略还少有专著进行全面深入的考虑，更不用说从国际关系学的角度考察布莱尔时期的英国安全战略的专门性论著了。
　　不管怎样，国内外关于布莱尔政府时期英国安全战略的现有研究成果，给我们不少启发，开拓了我们的研究视野，有着重要的参考价值。而本书正是在吸取这些成果的基础上，通过作者的努力完成的。显然，这只是一次有意义的学术尝试。
　　……

导论
一、选题意义
二、国内外研究综述
三、本书相关概念的界定
四、本书主要内容与创新点
五、本书研究方法

第一章 冷战后初期的英国安全战略（1990～1997年）
第一节 冷战后初期英国安全战略的特点
一、安全范围开始扩大和延伸
二、施行“少而精”的军事战略
三、坚持维护英美特殊关系
四、回归欧洲安全
第二节 冷战后初期英国安全战略的困境
一、“新自由主义”经济政策下的英国经济衰退
二、英国对欧美外交中的困境
三、军事安全战略的制约因素

第二章 布莱尔政府的国家安全观与英国安全战略目标
第一节 布莱尔政府的国家安全观
一、综合安全观
二、军事力量是维护国家安全的关键手段
三、“软实力”在国家安全中起着重要作用
四、合作安全观
第二节 布莱尔政府时期的英国安全战略目标
一、维护本土及其属地安全
二、促进英国在全球的经济利益
三、确立英国在欧洲的领导地位
四、“反恐”与防止大规模杀伤性武器扩散
五、促进国际安全合作体制的建立和发展

第三章 布莱尔政府时期的英国军事安全战略
第一节 英国军事战略的背景与任务
一、关于军事安全威胁的判断
二、军事安全战略目标和任务
第二节 “9？11”事件前英国军事安全战略的实施
一、维持最低限度的核战略
二、实施军事联合战略
三、实施“强制和平”战略
第三节 “9？11”事件后英国军事安全战略的实施
一、加强跨国反恐军事合作
二、施行网络中心战
三、加强本土防御战略

第四章 布莱尔政府时期的英国安全合作战略
第一节 维护英美特殊关系
一、输出共同的价值观
二、共同应对地区突发性安全问题
三、支持美国和北约主导欧洲安全体系
四、携手推进北爱尔兰和平进程
五、英美合作中的矛盾
第二节 加强欧洲安全合作
一、促进欧盟机制的改革和发展
二、推动欧盟安全机制的发展
第三节 积极开展双边与多边安全合作
一、大力加强中英合作安全
二、加强与俄罗斯的安全合作
三、重视与联合国的集体安全
四、参与其他热点地区的安全合作

第五章 布莱尔政府时期的英国经济安全战略
第一节 布莱尔政府时期的英国经济形势
一、英国经济安全面临的挑战与威胁
二、布莱尔政府的英国经济安全战略指导思想
三、英国经济安全+C10战略的目标任务
第二节 加强国家的宏观调控
一、有效的货币政策
二、积极的财政政策
第三节 增强英国经济的国际竞争力
一、吸引企业投资
二、加大对外贸易出口量
三、加大政府公共支出
四、重视企业创新和高新技术企业
第四节 欧洲经济一体化与英国经济安全
一、独立于欧元区之外
二、维护英国在欧盟财政预算上的利益
第五节 可持续发展经济战略
一、应对疯牛病和口蹄疫
二、能源安全战略
三、低碳经济体战略
结束语
一、积极影响
二、消极影响
主要参考文献