理论是实践的先导，思路决定出路。当前，随着我国改革发展的逐步深入，社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生了深刻变化，创新社会管理面临着诸多新课题。民政工作作为构建和谐社会的重要基础，民政部门作为社会建设和管理的重要职能部门，正面临着整体性制度变革的挑战，肩负着更加繁重的任务，迫切需要我们准确地研判宏观形势发展，提高科学决策和政策指导水平，进一步健全完善民政管理体制和工作机制。所有这些改革创新，均离不开政策理论研究的探索解答，离不开政策理论研究的实践指导。

刚吕一
解读经济欠发达地区民政突围之路：一切从困难群众利益出发没
有千不好的事（代序）
一一专访广西壮族自治区民政厅厅长陈利丹
用现代民政理念引领民政事业科学发展
一一广西实施四个“民政建设年”活动的探索与实践
民族地区农村社区建设研究
广西社会工作人才队伍建设研究
加快建立广西养老服务体系的思路与对策
广西边境地区居民生活状况调查
尽快启动中越陆地边境地名普查工作
一一以中越陆地边境（广西段）为例
加强基层民政建设的研究与实践
一一以广西为例
广西民政事业发展“十二五”规划编制工作的思考
加强村民自治法规制度体系建设研究
一一以广西为例
加强民政突发事件应急管理探析
中国一东盟民政事业交流合作研究
广西城乡低保的现状、问题及对策建议
抗灾能力的评价方法及应用分析
“十二五”时期加快转变经济发展方式背景下的民政政策研究
一一以广西为例
加强民政部门社会管理创新能力建设研究
一一以广西为例
民政工作与社会服务发展研究
一一推动民政社会服务发展的思路、途径、对策
第一节  社会服务实践及基本理论概况
第二节  民政工作与社会服务的关系
第三节  推动民政社会服务发展的思路、途径
第四节  推动民政社会服务发展的对策建议
省域民政信息化建设初探
一一以广西民政信息化建设为例
广西离婚现象的群体特征、原因和对策
充分发挥社会组织作用推进社会管理创新
基层群众自治制度
一一村民自治的实践与思考
福利彩票与和谐民生
推进广西社会养老服务体系建设的思考
附录一
附录二
后记