《社会工作蓝皮书：中国社会工作发展报告（2011～2012）》是继《中国社会工作发展报告（2009～2010）》之后社会工作蓝皮书的第二本，由民政部社会工作研究中心组织编写。近年来，在社会管理创新的时代背景下，党中央、国务院高度重视社会工作发展，社会工作人才被列入我国六大主体人才行列。《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》和《社会工作人才队伍建设中长期规划（2011—2020）》成为我国社会工作发展的制度创新成果。社会工作在不同领域、不同地域、不同方面获得了全面发展。
　　《社会工作蓝皮书：中国社会工作发展报告（2011～2012）》主要是对2010年以来我国社会工作制度化、专业化、职业化和本土化发展的记述、研究、评析和展望。
　　《社会工作蓝皮书：中国社会工作发展报告（2011～2012）》分为总报告、政策篇、实务篇、区域发展篇、专题篇和大事记六大部分，并首次将我国港澳地区和北美社会工作发展的相关内容纳入进来。
　　总报告全面梳理了近年来我国社会工作的基本现状、经验和成果，以制度建设为切入点，以社会工作专业人才队伍建设为主线，论述了社会工作的全面发展，梳理了当前社会工作发展面临的问题和挑战，并提出了建设性意见和建议。

　　2010～2012年，中国内地的社会工作进入“整体规划、制度推进、上下联动、全面发展”的阶段，在政策制定、实务探索、区域发展等领域取得了丰硕的成果，而且与港澳及北美等地加强了互动与联系。民政部社会工作研究中心正是通过本书记录下这一过程，致力于描述与展望2010年以来我国社会工作制度化、专业化、职业化和本土化发展。
　　社会工作是一项新事业，搞好政策理论与实践研究是加强宣传普及、提升社会对社会工作的认知度和认同感、有效推动社会工作发展的前提与基础。
　　——民政部副部长 戴均良
　　
　　如何使社会工作尽快实现由被少数人理解掌握变为被人民大众理解掌握、由少数人倡导从事到人民大众自觉行动、由少数人局部进行到被人民大众认可的根本性转变，是中国社会工作大众化肩负的时代使命。
　　——民政部社会工作司司长 柳拯

　　这些社会工作的部门或机构大致可以归人实务、管理和支持三大系统。
　　实务类部门或机构直接面向工作对象提供服务。在上海，这种部门或机构有几种表现形式。一是机构内生型，它们是事业单位的新生部门，主要面向服务对象，必要时也为单位员工提供服务。例如，民政系统的上海市第一福利院、上海市儿童福利院、上海市第二精神病康复医院，卫生系统的上海儿童医学中心、上海东方医院、复旦大学附属儿童医院等，就有专设的社会工作部。二是政府委托型，主要与政法系统有关。例如，2004年初成立的上海市阳光社区青少年事务中心、上海市自强社会服务总社、上海市新航社区服务总站。这些机构独立注册，与党政部门关系亲密，但不同于事业单位。早期，其全部工作就是依托社会工作方法，完成政府委托的犯罪预防任务。近几年，随着社会建设形势的变化及服务对象结构的变化，这些机构在完成原有服务基础上开始开拓一些新领域和新项目。三是民间自主型。这类机构具有相对独立的身份，没有稳定的政府委托，需要依靠自己努力获得生存和发展。例如，全国首家民办社会工作机构——上海乐群社工服务社。应该说，实务类机构是上海社会工作实践发展的核心载体。
　　管理类机构旨在规范社会工作人员及社会工作机构的行为，并提供必要的职业援助。上海市社会工作者协会及多个城区的社会工作者协会就以服务社工、完善职业和发展专业为宗旨，成为上海社会工作发展中不可或缺的枢纽组织。
　　支持性机构主要为实务类机构和管理类机构提供专业援助。例如，上海市社会工作培训中心承担过针对社会工作人员的继续教育，上海复惠社会工作事务中心也为实务机构承担过策划、督导、培训、评估等事务。支持性机构显然是实务型机构和管理类机构的重要伙伴。
　　近年来，上海的社会工作机构稳步发展。目前，从事社会工作相关服务的社会组织达115家。其中，以社会工作者为主体的专业社工机构达66家，直接服务机构5l家。上海已经初步形成以实务类组织快速发展、支持类组织稳步出现的总体态势。
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BⅠ 总报告
1 整体规划、制度推进、上下联动、全面发展——2010～2012年中国社会工作的发展
一 2010～2012年社会工作的发展状况与特点
二 专业社会工作发展的不足
三 专业社会工作发展前瞻

BⅡ 政策篇
2 制度化建设与中国社会工作发展——近年来中国社会工作政策发展的历史、现状与趋势研究
3 地方社会工作制度的创新与发展——近年来我国不同地区社会工作政策的现状与趋势研究

BⅢ 实务篇
4 青少年社会工作服务与发展
5 妇女社会工作服务与发展
6 社会工作介入社区服务管理的现状、问题与思考
7 司法社会工作的服务与发展——以社区矫正领域为例
8 民族地区社会工作服务与发展

BⅢ 区域发展篇
9 上海社会工作发展的实践智慧
10 广东省社会工作发展现状及其经验反思
11 四川省社会工作发展现状及其经验反思
12 宁夏回族自治区社会工作发展现状及其经验反思
13 内蒙古包头市社会工作发展现状及其经验反思
14 港澳社会福利的转变与两地社会工作发展趋势

BⅣ 专题篇
15 国内社会工作研究成果综述（2011～2012）
16 北美社会工作的发展及对中国的启示
17 社会工作学历教育现状与发展
18 社会工作继续教育现状与发展
19 社会工作组织的现状与发展
20 社会工作标准化研究
21 社会工作者职业水平考试制度评估研究
22 社会工作服务项目评估指标体系研究
23 民政领域事业单位社会工作的发展——以浙江民政康复中心为例

BⅤ 大事记
24 社会工作发展大事记