（3）提出社会福利内卷化的意义
以上对社会福利内卷化作了分析和说明，下面我们再稍微集中地从比较的角度对这一概念的特点做一些说明。第一，以往的“内卷化”概念是针对文化类型或生产方式（也可以算作一种文化模式）而言的，基本上指的是在某种文化模式下没有发展的状态，在黄宗智那里则是“没有发展的增长”，这样“内卷化”就是结构的或效率的。社会福利内卷化则主要指在一定投入下的“效益”（福利效果）问题，这里说的不是文化模式，而是政策模式，或政策的行动结构。第二，以往的“内卷化”‘更多的指所研究对象的结构性特征，而社会福利内卷化则主要着眼它的功能，这里有明显的价值因素。很显然，这与社会福利本身的特征有关--社会福利是价值相关的。第三，以往的内卷化大多从整体的角度出发，研究整个文化、生产方式的非发展特征。而社会福利内卷化则从内部结构（社会福利责任结构）的角度分析问题，这与社会福利效益的分配性有关。第四，由于社会福利内卷化是一定经济社会背景下的现象，是社会政策的偏误造成的，所以有较强的可矫正性，而以往文化模式的“内卷化”则不然。这样，本文的社会福利内卷化概念就既遵循了以往“内卷化”的实质性意义，又因为研究对象的不同而有自己的特点。
那么，提出社会福利的内卷化这一概念有哪些意义呢？笔者认为有如下几点。
第一，对我国改革以来社会福利的发展特征作出了概括。自实质性地在公共服务领域推行市场化改革以来，中低层收入群体、知识界和某些政府部门就发现了市场化的弊端，关于“看病贵”、“看病难”、“读书贵”、“读书难”的抱怨和批判不绝于耳，但是没有给出一个集中的概括。将“内卷化”概念引入公共服务和社会服务领域，有利于说明上述现象的本质特征，并给出本质性说明。
第二，指出了社会福利内卷化的原因。社会福利内卷化是中国在体制改革过程中发生的重要现象，社会总财富的增加并不自动导致社会福利的增加。社会福利内卷化分析指出了不恰当地对公共服务、社会福利服务进行市场化改革，将公共物品变为商品，会发生社会福利内卷化现象。
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