第一，科普适应时代特征变化发展的必然要求。
改革开放以来，中国科学传播与普及事业的地位、作用、内容与工作方式都发生快速上升和急剧变化。科普被纳入到国家依法行政的轨道和“科教兴国”的战略规划之中，提高全民族的科学文化素质成为全面建设小康社会的重要组成部分，从城市社区、学校、企业、机关到广大农村的各个角落，到处都有科普行动，开始出现了全社会关心和多方面参与科普的新局面。
随着形势的发展，当代科普显现出一些新的特征，包括实现科技工具理性与精神理性的价值一致性、服务对象的差异性、适应需求的服务性和公众为本的互动性，其中后二者是科普适应时代发展体现出的最突出的特征。提出公共科技服务体现建设是对当代科学传播与普及的拓展和延伸，通过科普活动和科普事业的发展，带动全方位的科技服务及其体系的建设和完善。
第二，落实科学发展观中蕴涵的“以人为本”的科技观，实现科技为民所有、科技为民所享、科技为民所为的必然要求。
科学技术为民所有，就是科学技术要为人民所掌握，要通过科技教育、科技传播与普及、职业技术培训和科技咨询等手段，提高公众的科学素质和应用科技手段解决实际问题的能力；科学技术为民所享，就是科学技术要以公众的福祉为目标，通过科学技术的应用来提高公众生产生活的效率和质量，使公众受益于科技发展；科学技术为民所为，就是科技发展要依赖人民，在用科技武装公众，激发公众科学兴趣的同时，要改变公众在科学中的消极受众角色，发挥公民在科技发展和创新中的主动性和创造性，成就公众对科技的作为，从而推动公众成为科技进步与发展的主体。
第三，推进公众理解科学的必然要求。
公众理解科学在当代的突出含义是帮助公众理解科学技术知识，以适应日新月异的现代生活，同时，促进公众与科学的沟通交流与平等对话，推动公众参与科学决策。
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