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作者简介

　　刘小冰，1962年生，江苏省高淳县人，法学教授、法学博士。兼任国家社科基金项目同行-评议专家，江苏省人大常委会立法专家等。出版专著《戒严与戒严法》、《宪政制度的文化分析》，发表论文《中央与地方关系的法律思考》等。主要学术观点为：宪政是以根本法的形式规范民权、政权与党权的制度安排与实践过程；国家紧急权力制度是国家在突发公共事件下依法迅速改变权力与权利逻辑结构的法律制度；建立人权学；制定《私有经济和私有企业法》；实行多元自主治理基础上的法律分权制；宪法应明文规定国家疆域。

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内容介绍

刘小冰的《软法原理与中国宪政》围绕“软法原理与中国宪政”这一主题，分总论和分论两个部分展开对软法的论述。总论部分主要阐述了以下内容：软法的基本原理（概念、要素及其宪政意义）；软法的规范体系（公域软法的规范体系及其作用机理、私域软法的规范体系及其宪政分析）；软法的核心内容（通过软法实现权力控制）。分论部分主要阐述了软法与四个宪政相关领域的特殊关系：软法与协商民主（协商民主及其法治化分析）；软法与党的政策（中国法政策的现实观照）；软法与政府行为（行政指导及其法律责任的制度构建）；软法与廉政建设（廉政生态建设：软法的视角）。 　　《软法原理与中国宪政》适合从事相关研究工作的人员参考阅读。

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总论：软法原理与中国宪政 第一章软法原理：概念、要素及其宪政意义 一、软法的基本原理 （一）软法的概念界定 （二）软法的是与否 二、软法的基本要素 （一）软法的价值 （二）软法的主体 （三）软法的内容 （四）软法的形式 （五）软法的效力 三、软法的宪政意义 （一）转变传统法律观念 （二）更新法律研究机制 （三）弥补硬法后天不足 （四）降低法治运行成本 （五）强化法律的正当性 第二章公域软法的规范体系及其作用机理 一、公域软法的理论基础 （一）公域软法的基本范畴 （二）公域软法的价值意义 （三）公域软法与宪法的关系 二、公域软法的规范体系 （一）国家机关软法 （二）特殊社会组织软法 （三）其他社会组织软法 三、公域软法的作用机理、现存问题与治理之道 （一）公域软法的作用机理 （二）公域软法的现存问题 （三）公域软法的治理之道 第三章私域软法的规范体系及其宪政分析 一、私域软法的理论基础 （一）私域软法的基本范畴 （二）私域软法的价值 （三）私域软法与民法的关系 二、私域软法的规范体系建构 （一）私域软法规范体系的建构标准 （二）私域软法的基本规范 三、私域软法的宪政分析 （一）私域软法与宪政的冲突 （二）私域软法与宪政的融合 第四章通过软法的权力控制 一、软法控权的基本范畴 （一）软法治理的回应型法治视角 （二）通过软法的权力控制是宪政的应有之义 二、软法控权的必要性分析 （一）软法控权的现实意义 （二）国家角色的转变与软法的回应型特征 三、软法控权的逻辑结构 （一）软法控权的形式 （二）软法控权的内容 （三）软法控权的目的 （四）软法控权的责任 四、软法控权的问题及其消解 （一）软法控权的问题及其原因 （二）软法控权问题的消解 分论：软法原理与中国宪政 第五章中国法政策的现实观照 一、法政策的概念分析 （一）法政策的概念与特征 （二）法政策与相关概念的比较 二、“法政策”：隐藏于现实秩序中的法律资源 （一）法政策的中国简历 （二）法政策的基本作用 三、法政策的基本运作机制 （一）法政策的形成机制 （二）法政策的目标机制 （三）法政策的实现机制 （四）法政策的评估机制 第六章协商民主及其法治化分析 一、协商民主的理论内涵 （一）“协商民主”概念的歧义及其解读 （二）协商民主相关理论及其分析 二、协商民主的法治价值 （一）协商民主对法律合法性的证成 （二）协商民主的宪政价值 三、中国协商民主法治化的现实困境及其宪政构造 （一）中国协商民主缺失的法治现实 （二）中国协商民主法治化的宪政构造 第七章行政指导及其法律责任制度的构建 一、行政指导的基本理论 （一）行政指导的概念 （二）行政指导的性质 （三）行政指导的分类 （四）行政指导的原则 （五）行政指导的历史发展 （六）行政指导的运行基础 二、行政指导法律责任的概念特点及必要性 （一）行政指导法律责任的概念和特点 （二）确立行政指导承担法律责任的必要性 三、国外行政指导法律责任的制度考察及其启示 （一）国外行政指导法律责任的制度考察 （二）国外行政指导法律责任制度的比较及其启示 四、中国行政指导法律责任体系的建立 （一）行政指导法律责任的原则 （二）行政指导法律责任的立法完善 （三）行政指导法律责任的构成 （四）行政指导法律责任的类型 （五）行政指导法律责任的责任分配 （六）行政指导法律责任的实现方式 （七）完善行政指导法律责任的相关救济途径 第八章廉政生态建设：软法的视角 一、生态主义的理论主张及启示 （一）自然生态系统的理论主张 （二）文化生态系统的理论主张 （三）生态主义的启示 二、廉政生态系统的概念内涵、基本功能与构成要素 （一）廉政生态系统的概念内涵 （二）廉政生态系统的基本功能 （三）廉政生态系统的构成要素 三、廉政生态系统内各要素的多样性要求与运作机理 （一）廉政生态系统内各要素的多样性要求 （二）廉政生态中生产者、消费者、分解者的相互关系 （三）廉政生态环境建设 四、廉政内生态与外生态的能动关系 （一）廉政内生态与外生态互为条件、相互依存 （二）廉政内生态与外生态互为补充、相互纠错 后记

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