从发展战略看，中国开始从追求单一的经济增长向社会经济科学、和谐、全面发展转变，中国开始谋求建立经济社会全面发展，人与自然之问、人与人之问和谐共处，全体国民共享发展成果的社会主义国家。在全党和国家的发展战略层面，对新时期中国的发展战略和发展重点都进行了论述。江泽民同志在党的十六大报告中提出了全面建设小康社会的要求。2003年10月21日，党的十六届三中全会通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了完善社会主义市场经济体制的主要目标和任务：按照“五个统筹”的要求，更大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制，建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，健全就业、收入分配和社会保障制度，建立促进经济社会可持续发展的机制。2006年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了构建社会主义和谐社会的目标，对构建社会主义和谐社会作出了详细的要求和安排。胡锦涛总书记在十七大报告中提出，科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会；深人贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。中国未来的发展必须坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展。<br> 在此期间，中国的人口发展呈现出以下几个特点：一是劳动年龄人口逐年增多，城镇每年新增劳动力1000万人左右，就业压力依然很大。二是青年人口就业问题突出，特别是大学毕业生这个群体，由于高等教育大规模扩张等原因，自2003年以来，初次就业率一直在70％左右徘徊，大学毕业生就业已经成为就业工作中的一个突出问题。<br> ……
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