作者在北京市街道系统工作期间。在专家指导和同事支持下，对城市街道诸多方面工作进行了基础研究和有益探索。取得了初步成果。形成了一些饱含真知灼见、具有推广价值的新观点、新思路、新方法和新模式，并通过梳理、升华。形成《基层·基础·基石：街道工作理论与实践初探》。<br>    全书分为街道工作之帜（思想塑造篇）、街道工作之基（队伍建设篇）、街道工作之实（工作模式篇）、街道工作之思（实证研究篇）4个板块。作者从工作理念、工作方法、工作模式和工作实践等4个方面对街道工作给予了剖析、论证和指导。并进行了反思、提炼和探究。其中既有具体的实例，也有理论的概括；既具有某个点上的针对性，又具有面上的推广价值。《基层·基础·基石：街道工作理论与实践初探》对于基层政府工作具有现实的指导和借鉴意义。

    “加强队伍建设”提高大家的思想认识水平，提高工作能力和工作水平，团结一心干事业，齐心协力奔前程；“统筹改善民生”，就是在经济快速发展的同时，更加注重社会建设，让改革发展成果更好地惠及群众；“完善长效机制”，就是要在现有工作的基础上，不断改革创新、探索基层工作中存在的规律性东西，完善现有的工作机制和体制，如继续完善城市管理的“三一一”模式、社区管理“四位一体”模式、提升社会管理模式；“促进科学发展”是我们的工作目的和最终目标，就是要通过我们的努力，形成地区发展以人为本，经济、政治、文化和社会建设全面协调发展的可喜局面。围绕活动主题，突出“五个环节”，即“深入领会、有效实施、增强内驱、把握关键、显现实效”，通过深入学习实践活动，使科学发展观在城市社会管理工作中切实得到落实。在学习实践效果上，努力实现四个目标，即：提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。<br>    （一）进一步提高和深化对科学发展观的认识<br>    要通过学习实践活动，进一步加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。科学发展观的第一要义是发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，始终是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的关键。科学发展观要求的发展，是好中求快、又好又快的发展，是速度与结构质量效益相统一的发展，是长期、稳定、可持续的发展。要在总结实践的基础上认识规律、把握规律，推动科学发展。

序言<br>街道工作之帜（思想塑造篇）<br>深入学习实践科学发展观实现街道工作又好又快发展<br>深刻领会科学发展观内涵全力推进地区经济社会发展<br>围绕中心工作务求学习实效<br>深入开展党员先进性教育活动<br>巩固活动成果加强作风建设<br>进一步推动学习实践活动深入开展<br>街道工作之基（队伍建设篇）<br>加强班子建设打造精品团队——浅谈“五六七八”工程<br>树立“追随者”意识形成“追随者”团队<br>提升执行能力夯实执政基础——谈基层政府执行力建设<br>抓班子带队伍谋发展——浅谈加强街道工作指导<br>整合力量强化责任注重实效<br>全面推进街道干部队伍建设和整体工作开展<br>街道工作之实（工作模式篇）<br>探索“三一一”工作模式提升城市管理水平<br>“四位一体共建共享”——社区公共治理模式探析<br>创新“一五八”工作机制推进社会组织建设<br>完善安保五大机制构建大综治工作格局<br>创建国际安全社区推进地区平安建设<br>深刻认识民生问题统筹推进民生工作<br>街道工作之思（实证研究篇）<br>“非典”防控中的社区问题探索<br>群体性突发事件处置初探<br>社区安全稳定工作思考<br>附件<br>新情况、新问题呼唤新模式<br>笔：叮咛我们<br>井冈：伴您前行<br>后记