“道法自然”是道家政治哲学基本主旨。道家强调因任自然，遵循客观规律。在“治国平天下”的“治道”上，在处理人与人、人与自然、人与社会的关系上，道家均注熏和谐的功能。道家的公正观强调必须以认识道为基础，没有对客观规律（“道”）的把握，很难作到公正；因面，公正，亦即要把遵循大道、自然以行的法则应用于政事之上。从民主原则或民主精神的层面上，道家学说与现代民主理论具有多方面的融通性。道家民主观作为一种心灵需要，体现了“为所当为”的自觉。民主推崇平凡性，与道家强凋众物的平凡性具有极大的通融性。同时，道家讲求道性平等是以尊重差别性为前提的，这与现代民主理论中平等与差异相统一的要求相一致。在道家政治哲学中，制度的存在不仅仅是为了功利性的效率，道家关注当下生活，把人放在与天地万物等量齐观的自然状态中。道家强凋的秩序是字宙内在生发秩序，丽天道均衡是人世秩序内生动力。就其“执…而御众”的政府职能思想而言，道家对于政府职能的看法，亦颇近似于现代政府职能理论。

第一章  “道法自然”的政治哲学
一  道家学说根源
二  道之特性
三  “自然”即和谐

第二章  道家的公正观
一  构成道家正义观的内在因素
二  从交往结构看道家正义观
三  对正义的界定和对人性的洞悉相联系

第三章  道家“长而不宰”的民主观
一  “民主”的含义
二  “民主”就是人民自我统治
三  “民主”的平凡性格
四  “民主”是平等与差异原则的?一
五  “道治”与“民主”的差异

第四章  道家社会制度自然生成思想
一  天地自然秩序优于人为创生秩序
二  事物的内在秩序
三  “不得已”所建构的秩序

第五章  道家“执一而御众”的政府职能思想
一  政府或执政者的职责
二  政治执行者或人臣的职责
三  民在政治生活中的地位

第六章  道家的社会发展合理性思想
一  道家对礼乐文明的评价
二  道家合理性的社会发展模式
附录一  老子视野中的儒家礼乐制度及其功能
第一节  “质真若渝，大白若辱”的礼质论
第二节  “慈、俭、不敢为天下先”的礼意论
第三节  “制始有名，夫亦将知止”的功能论
附录二  庄子视野中的礼乐制度及其局限
第一节  庄子与儒家的关联
第二节  庄子论礼的形上学
第三节  圣人应于礼而不讳
第四节  礼文是“假乎禽贪者器”
第五节  “道”与“分”的矛盾
附录三  《周易外传》中的政治哲学问题
参考文献
后记