为了理解儒士统治的架构，我们首先要理解蒋庆发明的“《王道图说》”。《王道图说》用以说明天、地、人三才的关系（蒋庆2010，50-52）。依蒋庆看来，在神权政治或极权政治中，这种关系被描述成天对地和人的绝对支配。蒋庆称之为有理一而无分殊。在当代的平等与多元社会里，三者分离，有分殊而无理一。而《王道图说》认为三者既有理一、又有分殊。由高（天）到低（人），这一分殊是有差等的。宋儒也讲理一分殊，但是蒋庆认为，受佛道影响，它缺乏差等（同上）。天地人三者之间存在着制衡关系。但是，这种制衡与我们通常理解的（西方的？）绝对的排它的对抗式的制衡不同。后者“会导致整体的崩溃”，而“‘制衡’意味着在相互含摄中相互牵制约束”（蒋庆2010，53）。
由《王道图说》，现代政权之合法性应表现天、地、人的三重合法性（蒋庆2010，9和46）。这一合法性在议会制度中表现为三院制，其中“通儒院”代表超越、神圣之合法性（天），“国体院”代表历史文化的合法性（地），“庶民院”代表人心民意的合法性（人）（蒋庆2010，29）。通儒院成员是经类似中国古代察举、荐举、科举产生的精通儒家经典之人士，国体院由本国历史重要人物之后、当今高级退休官员、国史教授、社会贤达、宗教界人士组成，而庶民院则按西方议会民主方式选举产生（蒋庆2010，29-30;又见80-81）。这三院决定法案颁行与国家最高行政、司法长官的任命，三院意见的权重也根据天地人之间的差等予以分别，即通儒院重于国体院，国体院又重于庶民院（蒋庆2010，30-31）。
在三院制之外，蒋庆又阐发了康有为提出过的“虚君共和”的设计以保证国家的持续性、历史性，而后者不能有定期选举的（暂时且可变的）国家领导来代表（蒋庆2010，97，163和166）。这一凝聚国民的、具有高贵与久远血统的人格化的虚君应该由孔子的后裔担任（蒋庆2010，97和169-175）。
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