洛克试图阐述政治权力的产生和来源这一问题时，从人的“自然状态”出发，围绕“自然法”、“自然权利”、“契约”等范畴展开。洛克认为，统治者的权力应来自于被统治者的同意，建立国家的目的是为了保障社会的安全以及人民的自然权利。洛克所描述的自然状态，是一种“完备无缺的自由状态”，在自然法的范围内，人人都可以按照自己认为合适的办法决定他们的行动，处理与他人之间的关系，无须听命于任何其他人的意志。尽管这种状态并非美好的世外桃源，却是“一个和平、善意、互助和保全的状态”。

第一讲 人格与自由

一、个体的人格

二、人的自然自由

第二讲 权利自由与政治社会

一、政治社会及起源

二、政治权利的目的与意见

三、政治权利的自南状态

四、政治权利的战争状态

五、政治权利的地位

第三讲 权利自由与家庭

一、所有权与财产权

二、丈夫享有的权利

三、父亲享有的权利

四、王权和父权

五、父权与其他权利

第四讲 权利自山与制度

一、世袭的君主制

二、君主的权利

三、法律的特权

四、国家立法权的范围

五、立法权及其他权利

第一讲 人格与自由

一、个体的人格

二、人的自然自由

第二讲 权利自由与政治社会

一、政治社会及起源

二、政治权利的目的与意见

三、政治权利的自南状态

四、政治权利的战争状态

五、政治权利的地位

第三讲 权利自由与家庭

一、所有权与财产权

二、丈夫享有的权利

三、父亲享有的权利

六、亚当的统治权

七、个人的统治权

八、统治权的共同根源

九、最高君主统治权的转移

十、君主权利的继承者

十一、继承权的享有

第五讲 权利自由的悖论

一、征服与统辖

二、篡夺与暴政

三、政府的解体