为全面了解中国公民的政治参与情况，需要对公民的选举参与、政策参与、自治参与、接触式参与等分别进行大规模的问卷调查，《政治参与蓝皮书：中国政治参与报告（2012版）》主要反映的就是基于2011年问卷调查的“政策参与”情况。
    中国社会科学院政治学研究所与中国社会科学院调查与数据信息中心合作，于2011年下半年进行了一次全国性的“中国公民政策参与”问卷调查。问卷调查结果显示，中国公民政策参与客观状况并不乐观，全体被试的得分处于中等偏下水平，尤其是在实际政策参与方面得分较低。在政策参与主观状况方面，则显示出政策参与意愿和政策参与效能的得分处于中等水平，政策参与满意度处于中等偏下水平。政策参与客观状况与主观状况之间的关系，也依据调查数据作了初步解释。
    “中国公民政策参与”问卷调查涉及不同公民群体的政策参与情况，发现不同性别公民政策参与客观状况总体得分差异不显著，但是政策参与主观状况有显著差异；少数民族与汉族公民在政策参与客观状况总体得分上有显著差异，但是政策参与主观状况差异不显著；城镇户口与农村户口公民政策参与客观状况总体得分差异不显著，政策参与主观状况只有一个指标（政策参与满意度）有显著差异；不同年龄的公民，不同学历的公民，不同政治面貌的公民，不同职业的公民，不同区域的公民，不同单位的公民，不同收入的公民，则无论是在政策参与客观状况总体得分上，还是在政策参与主观状况方面，都有显著的差异。
    2011年不少地方进行了新一届的县、乡人大代表选举和村民委员会选举，本报告收录的两份调研报告，分别介绍了浙江省乐清市人大代表选举和山东省新泰市村民委员会选举中的选民参与情况等。对新泰市建立的“平安机制”，也有一份报告依据实地调研资料作了具体说明。此外，本书还对中国妇女参政和俄罗斯公民的政治参与情况作了综合性的探讨。

    通过问卷调查数据的比较，可以对五大区域被试政策参与的特征作出以下概要说明。
    都会区被试在政策参与客观状况方面得分居中（在五大区域被试中排序第三位），在政策参与主观状况方面显示出政策参与意愿强、政策参与效能感较高、政策参与满意度高的基本特征。
    东北地区被试在政策参与客观状况方面得分较低（在五大区域被试中排序第四位），在政策参与主观状况方面显示出政策参与意愿较弱、政策参与效能感较低、政策参与满意度较高的基本特征。
    东部沿海地区被试在政策参与客观状况方面得分较高（在五大区域被试中排序第二位），在政策参与主观状况方面显示出政策参与意愿较强、政策参与效能感较高、政策参与满意度低的基本特征。
    西部地区被试在政策参与客观状况方面得分最高，在政策参与主观状况方面显示出政策参与意愿弱、政策参与效能感低、政策参与满意度较低的基本特征。
    中部地区被试在政策参与客观状况方面得分最低，在政策参与主观状况方面显示出政策参与意愿较强、政策参与效能感高、政策参与满意度较高的基本特征。
    通过此次问卷调查，并没有发现区域经济发展水平与公民的政策参与水平之间存在正向相关。经济发展水平最高的地区（如都会区）公民的政策参与水平不一定很高；经济发展水平最低的地区（如西北地区）公民的政策参与水平不一定很低。公民政策参与可能与不同地区的文化氛围、公民特性等有一定关系，如在各种实际政策参与中，东北地区（黑龙江）被试的参与比例偏高，都会区（北京、天津）被试的参与比例偏低，这可能反映出不同区域政治文化的差异，但是对这样的差异，还需要作进一步的调查和研究，才能作出更令人信服的解释。
    ……

I 总报告
1 中国公民的政策参与
Ⅱ 数据分析篇
2 不同性别公民政策参与的比较
3 不同民族公民政策参与的比较
4 不同年龄公民政策参与的比较
5 不同学历公民政策参与的比较
6 不同政治面貌公民政策参与的比较
7 不同职业公民政策参与的比较
8 五大区域公民政策参与的比较
9 户籍性质对公民政策参与的影响
10 单位性质对公民政策参与的影响
11 收入水平对公民政策参与的影响
Ⅲ 案例分析篇
12 浙江省乐清市县级人大代表换届选举观察报告
13 山东省新泰市村民委员会换届选举观察报告
14 扩大公众参与，创新社会管理——山东省新泰市平安机制调研报告
Ⅳ 综合研究篇
15 中国妇女参政：政治社会到社会政治转型中的非均衡变革
16 俄罗斯公民政治参与：历程、类型与特点