（四）全球化发展带来新的冲击
全球化发展包括经济全球化和科技全球化。经济全球化不仅加快了商品和资金的流动，也促进了科技的全球化交流和进步，其最显著的效应是在全球范围内优化资源配置，形成了资本的全球性流动、市场的全球化拓展以及国内政策有效性降低等发展趋势。测绘的发展融于经济全球化的大环境中，国际政治、经济、军事和科技的发展对我国测绘的发展提供了难得机遇，同时也提出了严峻挑战，需要积极转变测绘事业发展模式、测绘管理模式和基础地理信息资源的配置方式等，以适应全球化带来的机遇和挑战。
根据“人世”协议的有关规定，开放的城市规划服务、建筑及相关工程服务条款中包含测绘内容。国家公布的《外商投资产业指导目录》中将测绘公司（中方控股）列入了限制开放的产业中。随着各种资本的介入，将对测绘类的工程管理带来较大难度。
资本的全球性流动，势必会影响并渗透到正在蓬勃发展的地理信息产业。地理信息企业做大做强需要上市融资，包括国内上市和国际上市，不可避免地吸收外国资本，对现有的测绘管理制度、管理模式和观念都形成了新的挑战。同时，我国测绘事业发展也要面向全球。国内地理信息企业积极开拓国外地理信息市场，为国外的公司和政府提供地理信息服务。随着我国测绘卫星事业的发展，使我国的卫星影像服务不再局限于购买国外卫星影像服务国内，而是面向全世界提供全球卫星影像服务。这种面向全球的地理信息服务，不仅拓展了地理信息服务的范围，为测绘事业发展注入了新的活力，也对现有的测绘制度和管理体制提出了新的挑战。 （五）测绘事业转型带来新的挑战 当前，测绘事业发展正处于由地图生产为主转向以地理信息综合服务为主、由数字化测绘向信息化测绘迈进的战略转型期，测绘生产组织方式、管理模式、公共服务手段等都在发生着巨大的变革，测绘事业自身发展面临着严峻的挑战。
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