公共政策评估的理论与方法,构建了知识产权政策评估的体系,包括评估的理论模型、体系结构、评估主体、评估指标体系、指标权重设计等内容,并且提出了推进我国知识产权政策评估工作的对策建议;郭俊华、杨晓颖对上海市专利资助政策进行了全过程的评估,并且提出了完善该政策的建议。林小爱、林小利介绍了近年来欧洲创新计分榜评估指标的最新进展,并以此为借鉴初步构建了我国知识产权战略实施绩效的评估指标,包括知识产权的人力资源投入、知识产权的物力与财力支出、专利申请、专利授权等4个一级指标和46个二级指标,但是作者并未运用该指标体系进行实证分析,而是在借鉴欧洲经验的基础上直接提出了我国提升知识产权战略实施绩效的若干建议。
通过以上分析可以看出,国内关于知识产权政策评估的研究刚刚起步,现有文献在研究深度、研究广度上都有待加强,主要表现在以下方面:
(1)缺乏对知识产权政策发挥作用的机理及知识产权政策绩效特征的系统分析。知识产权政策评估研究需要运用公共政策评估的基本理论,但是必须体现知识产权政策的特色,这是构建评估体系的重要基石,但目前对于这方面的研究非常少。
(2)尚未构建起全面、科学的评估理论体系。现有研究主要侧重于对知识产权政策效果的评估,缺乏对政策制定、实施、效果的全过程评估,构建的指标体系不尽完善,且缺乏对评估主体、评估流程、评估方法的选择等其他评估体系要素的深入分析。可以说,我国尚未建立起真正规范的知识产权政策评估理论体系。
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