语言是人类社会的基本构成要素。语言的发展变化，记录着社会的发展变化，促进着社会的精神文明和物质文明。而社会的发展变化也会促进语言的发展变化，或者引发各种语言问题。语言研究者，社会管理者，以及所有对语言与社会关系感兴趣的人士，都可以透过语言来把握社会，都应当关注社会重大变革对语言的影响，以便通过科学制定语言规划来解决这些语言问题，来解决这些语言问题所可能引发的社会问题，以保证社会的健康发展。
    当前中国社会最为突出的变化是快速发展的城市化（或称“城镇化”）进程。新中国早期的城市化率很低，且长期徘徊不前。1950年城市化率为11.2％，1978年为17.92％，年增长率约为0.23％。改革开放之后，城市发展问题受到特别重视，城市化进程不断加速。1980年城市化率为19.4％；1998年为30.42％，2008年为45.68％，年增长率超过1.3％。2009年中国城市化率已达47％，预计2010年将达到50％。世界城市化率2000年为48％，估计现在为50％，这就是说，中国的城市化已经与国际平均水平大体相当。
    2009年底的中央经济工作会议，要求继续促进大中小城市和小城镇的协调发展，并放宽中小城市和城镇户籍限制。有关部门也正考虑在全国范围内实行居住证制度，以方便农业人口逐步向城镇转移。

    4.3编译出版藏语培训教材并举行首发式暨赠书仪式
    根据中央关于加强民族地区干部队伍、基层组织和党员队伍建设的要求，中共中央组织部、中共中央统一战线工作部（简称“统战部”）、国家民委组织编译了《民族地区基层干部培训教材》藏汉对照版。包括《中国特色社会主义理论体系学习读本》《科学发展观学习读本》《党和国家民族政策宣传教育提纲》《论坚持和完善民族区域自治制度》和《基层干部法律知识读本》等5本藏汉对照的培训教材，供西藏自治区基层干部培训或自学时使用。
    9月23日，由中共中央组织部、中共中央统战部、国家民委联合主办的“《民族地区基层干部培训教材》藏汉对照版首发式暨赠书仪式”在北京举行，全国人民代表大会常务委员会原副委员长热地出席并致辞，国家民委党组书记杨传堂、中共中央统战部副部长斯塔、西藏自治区政协副主席兼民族宗教事务委员会主任洛桑久美出席并讲话，国家民委副主任吴仕民主持仪式。
    热地同志在致辞中指出，民族地区基层干部绝大多数是少数民族干部，他们长期扎根基层，面向少数民族群众，需要用民族语言向群众宣传党的方针政策，讲解国际国内形势和实用知识技能。一部分基层民族干部文化水平不高，特别是汉语文水平不高，需要为他们提供更多的培训机会，提供通俗易懂的少数民族文字培训材料。热地同志强调，加强藏语文翻译工作，把马克思主义理论、党的方针政策、现代科学文化知识翻译成藏语文，不仅有利于藏语文的学习、使用和发展，更有利于藏民族的进步和繁荣。这是一项功在当代、利在千秋的事业。

总述
第一部分  工作篇
语言文字工作新进展
《通用规范汉字表》公开征求意见
相关部委语言文字工作
地方语言文字工作
汉语国际传播状况
语言文字工作60年

第二部分  专题篇
上海世界博览会语言环境建设新进展
广播电视领域语言状况
华文教学与华语传播
影视剧语言状况
民族地区法庭审判中少数民族语言使用问题
语言信息产业发展状况
网络语言使用状况调查
手语使用及相关问题
社会生活中的民间隐语
关于“中式英语”
《中国语言生活状况报告》的社会反响

第三部分  热点篇
汉字热
地名用语用字问题
热字、热词和热语
火星文现象

第四部分  港澳台篇
香港普通话近况
澳门语言政策和语文状况
台湾语文生活近况

第五部分  参考篇
欧盟官方语言平等政策面临的挑战
吉尔吉斯共和国东干语使用状况
巴西语言状况与语言政策
韩国“世宗学堂”发展状况
巴基斯坦语言状况与语言规划
日本人名用字规范问题
博茨瓦纳应对语言消亡威胁的策略
附录
《公共场所英文译写规范(第1部分：通则)》
少数民族文字报纸名录
语言生活大事记
图表目录
术语索引
人名索引
后记