2004年12月26日，苏门答腊岛北部以西海域发生了地震并引发海啸，对该地区的沿海社区造成了巨大破坏。为支持恢复重建工作，特制定了本区域战略框架。<br> 估计海啸造成近30万人死亡（或仍失踪），并对约500万人的生计造成了负面影响。灾区恢复所需总费用可能会超过115亿美元。重要的是，沿海社区大多数灾民多以农业、水产养殖和渔业为生，或受雇于与之相关的企业。<br> 为应对这场灾难，成立了由主要区域机构组成的联盟（CONSRN，以下简称“联盟”），其目标是支持渔业和水产养殖业恢复重建工作的协调统一。需特别指出的是，大家一致认为恢复工作的重点要放在整理和发布信息、开展评估并支持合作伙伴和政府构建海啸之后渔业恢复重建的共同愿景。为此，举办了“亚洲海啸受灾国家沿海社区渔业和水产养殖业的恢复重建"区域研讨会（2005年2月28日至3月1日，泰国曼谷），其目的是确定并通过一项共同愿景、有关战略和一套指导原则。<br> 这里介绍的框架包括了渔业和水产养殖业恢复重建的愿景，该愿景呈现了所有战略和活动要推动实现的一种“理想状态”，并避免过去所犯的一些错误。<br> 本书阐述了支持该愿景的六项战略要素。这些要素包括对以下方面的支持：完善政策和体制；提供适当的实物资产；恢复环境（同时确保公平获取）；提供适当的金融支持；提高支持社区生计发展、负责任海岸带资源管理及重建社会资产的能力。本框架概述了制定这些战略要点的基本原则，并介绍了为支持这些要素而可能开展的活动及其潜在产出。框架简要总结了一系列既定“指导原则”，这些原则的目的是对框架所描述的恢复重建和开发活动予以指导。
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