一、绪论
经济运行风险主要是指实际经济运行相比较其正常（或均衡）状态而产生显著偏离的可能性。在实践中，宏观经济各个目标的实现程度通常被用于衡量经济运行的实际状况，因此经济运行风险的大小程度，也主要表现为反映经济运行质量的各关键经济变量对其正常值的偏离程度。
2009年以来，中国正面临亚洲金融危机以来最严峻的经济形势。从实体经济部门而言，中国受这一轮金融危机的冲击很大，从2008年第四季度开始，中国经济发展中的问题开始显现，私人投资、工业生产和出口持续下滑，就业形势日益严峻。虽然在积极财政政策、宽松货币政策以及4万亿元政府刺激计划的作用下，中国经济自2009年第一季度以来初现复苏迹象，但是，进出口贸易总量大幅下滑、社会消费品零售总额增速减缓、工业企业增加值增速下滑以及发电量下降和开工不足等客观事实也同时表明，支撑中国经济复苏的基础仍不牢靠。并且，全球经济金融危机对中国实体经济的冲击越来越显现出来，因此，在国内出现经济周期调整和其他经济体衰退造成的外部冲击的叠加作用下，未来的中国经济运行将面临较大的风险。
在对中国经济运行风险进行具体研究中，本报告将严格遵循风险相关问题的规范研究思路而展开。即：首先，对中国经济运行风险的主要引致因素进行识别，并深入考察这些风险因素影响中国宏观经济目标顺利实现的传导机制；其次，在对中国经济运行中的风险状况进行定性描述的基础上，通过设计风险衡量指数，尝试对中国经济运行中所面临的风险大小程度进行量化，以提供反映中国经济未来所面临风险大小的数量结果；最后，基于前述风险因素识别及传导机制分析，提出相应的管理中国经济运行风险的政策建议。
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