曹礼海，笔名海潮，武汉大学政法与公共管理学院硕士研究生，现为湖北警官学院副教授。主要从事警察文化和警察危机管理的教学、研究、策划与运作工作，作品多次荣获全国“金盾文化工程图书奖”和科研成果奖。    
    主要代表著作有：
    1．《干警大练兵大考核大比武指导手册》（1995年）
    2．《公安文化论》，警官教育出版社1999年版；
    3．《警察形象塑造论——走向前沿的警察文化战略》。人民日报出版社2000年版：
    4．《公安文化建设概论》（合著），人民日报出版社2004年版：
    5．《警察形象危机处理——走向前沿的警察公共关系战略》，中国人民公安大学出版社2005年版；
    6．《警察临战公共关系》，中国人民公安大学出版社2008年版；
    7．《警察与媒体沟通的45种方法》。中国人民公安大学出版社2009年版。

    公安文化要被全体民警认同，需要我们把文化精准、清晰而生动地表述出来，让民警能够知道，我们导入的是怎样一种文化。由于公安文化是一种观念和规则，它是抽象的，不容易被认识，所以我们必须准备许多故事让民警感受公安文化，使公安文化符号成为民警价值观和习惯的一部分，这里有许多细节性的工作要做。

    上篇  公安文化是什么——公安文化本质的追溯
    1.西方警察文化的兴起与理论
    20世纪五六十年代，由于英、美社会形势的重大变化，犯罪率逐年上升，反文化因素也日益增长，特别是60年代的民权运动及反战游行，使英、美社会冲突加剧，社会秩序动荡。为了对付经常出现的社会动乱，一些国家的警察机构逐步实行了军事化，并过分使用暴力。因此，一方面，警察与民众的冲突不断，警民紧张关系不断升级；另一方面，腐败、误捕、冤假错案以及警察队伍中滥用权力等现象突出，并已相当普遍。面对如此情势，人们开始认识到，警务的现代化、技术化的战略，决不是想象中那么有效。由此引发了一连串的疑问：为什么警方在防止、控制突发事件中表现得如此无能？为什么警察与社区的关系越来越疏远？为此，一些专家、学者和警界人士对警民关系及警察自身的问题给予了高度重视，进行了许多研究工作。他们通过对警察日常工作态度、警察的作用、个体行为习惯、个性以及警察的社会化等方面的考察，运用人类学、犯罪学、管理学等研究方法，探究警察价值观念偏差的结构及其产生偏差的原因，找出解决的对策和方法，并试图勾勒出警察执法实践的模式，从而为警察研究开拓了一片新领域——警察文化研究。
    西方警察文化主要是指警察群体的独特的思想特征与个性心理特征。1950年，美国人威廉．A．韦斯特利在《暴力与警察》一文中首先提出“警察亚文化”。  “警察亚文化”（Cop Culture）又称警察文化论、警察特种文化论，它是研究警察文化、组织及心理特征的理论。“亚”是少数的意思，而不是不好的意思。亚文化，是指在一个大文化中的文化组，这个文化组的兴趣、信仰等个性特征与占主导地位的文化往往不同。西方警学理论界把警察亚文化归纳为：健康和不健康两方面。
    健康方面包括：（1）工作神圣感，又叫布道感（Sense．of mission）。许多人把警察工作当作一种信仰和生命看待，而不视为单纯的职业。法律赋予警察神圣的使命：打击犯罪、维护正义等。（2）内部团结。由于需要同事和集体的力量约束抵御违法的侵害，警察内部互相支持、保护。（3）务实。脚踏实地的工作是亚文化的一个明显特征。一方面要求警察办事严谨，从小事做起；另一方面不尚言谈，注重经验。

上篇 公安文化是什么——公安文化本质的追溯
1.西方警察文化的兴起与理论
2.中国公安文化建设的兴起和走势
3.公安文化的总体认识
4.公安文化建设的基本原则
5.公安行为文化
6.公安管理文化
7.公安精神文化
8.公安精神文化建设的文明与进步
9.公安文化建设的文明使命
10.公安文化建设的哲学思考
11.公安文化建设：知与行的统一
12.公安的文化存在与公安文化建设
13.公安文化与思想政治工作
14.“空降兵”与公安文化建设
15.公安文化建设的内在基础：心理契约
16.公安文化建设的关键：价值观内化
17.公安文化建设的核心：民警集体人格的塑造
18.公安文化力
19.走出公安文化建设的误区

下篇 如何建设公安文化——公安文化建设之路的追寻
20.PDCA循环与公安文化建设系统的构建
21.公安文化生成演进路径
22.公安文化在提升公安软实力中的作用与路径
23.公安文化建设中的协调艺术
24.公安文化氛围的营造
25.公安文化的视觉传达
26.公安礼仪文化建设
27.警察公共关系建设
28.公安人际关系沟通
29.公安警务文化建设
30.公安物化行为建设
31.公安形象塑造
32.公安文化管理的新构架
33.公安制度文化建设
34.公安体制文化建设
35.学习型公安机关的创建
36.民警价值观塑造
37.民警道德文化建设
38.民警精神文化的培育
39.民警审美文化建设
40.公安文化建设中民警心理的调适
41.公安文化与执行力
42.如何培养优秀的公安文化——济南交警、漳州110、本溪市公安局公安文化建设启示
43.公安文化：塑造公安英模的良壤——从全国公安一级英模邱娥国谈起
44.以公安文化建设为支点推进公安工作与队伍建设上台阶——内蒙古鄂尔多斯市公安文化建设启示
45.以“人、从、众”理念为校园文化建设的根本全力加强和改进大学生思想政治教育工作——湖北警官学院公安文化建设的启示
参考文献
后记