从总体上看,四功能是彼此相互促进的,前两项功能可被视为后两项功能的主要支撑。诸功能之间形成既有区别又紧密交织的作用力网络,进而构成北京建设世界城市的有机整体。
三 北京建设创新型世界城市的阶段分析
从现今到2050年的将近40年是中国经济转型与发展且大有可为的重要战略机遇期,也是首都北京发展的一个关键时段。在此时段,北京将完成从国际城市向世界城市的转型发展。
1.世界级创新中心功能的演进阶段
北京已是一个影响力较为广泛的国际性创新中心,以海淀区为代表的硬创新和以朝阳区文创产业集聚为代表的软创新都已表现出了明显的国际性特性。但北京的创新能级在全球创新体系中的地位仍较低,离世界级创新中心仍有很长的距离。因此,北京世界级创新中心建设必须在产业和空间上同步提升,继续提高科技创新能力和文化创意能力,并形成以北京为创新中心、以京津都会为产业依托、以环渤海经济圈为腹地的发展圈。
北京世界级创新中心的具体演进节点如下:中国科技创新中心和文化创意产业集聚中心(当下)一中国跨国型创新和创意中心(2015)一东亚创新和创意中心(2030)一世界级创新中心(2050)。
在这个过程中,跨国型研发企业的跨国转移、北京文化软实力的提升、国家教育和科研水平的整体提升,以及京津都会和环渤海经济圈区域规划的实施等,都将对北京世界级创新中心的建设进程产生重要影响。
2.世界级决策中心的演进阶段
北京世界级决策中心建设的过程主要取决于三个方面:一是交通等硬件建设进程,即对外交通网络以及内部交通枢纽网络等的建设进展;二是北京的企业和非政府组织总部或中国总部等的集聚;三是北京作为中国对外交流沟通的需求情况。以上三方面的因素在今后10~40年中将在供给、需求、服务、政策四个方面对北京世界级决策中心的建设形成制约,北京在以上任一个方面取得的突破都意味着北京建设世界级决策中心的进程跨进一步。沿着这一思路我们可以梳理出2050年之前,北京建设世界级决策中心的主要影响事件和建设节奏目标。
……
展开