核心内容就是从出口导向型转向扩大内需型，而扩大内需的关键点在于提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重，可以说这是既定国策。加之各地政府更加注重民生，在物价上涨与通货膨胀较为严重的情况下，各种生活成本不断上涨，上调最低工资标准是可能性非常大的事件。因此，从政策导向上看，工资上涨不可避免。
第三，由于供求关系变化和新《劳动合同法》的实施，导致劳资谈判地位已经发生了逆转，劳动者的谈判能力增强，将要求更高的收入。目前，中国劳动年龄人口数量处于不断下降趋势，劳动力供求关系已经从劳动力过剩转变到了偏紧，这本就增加了劳动者的谈判能力，加之新《劳动合同法》对劳动者的保护明显加强，从而使劳动和资本的谈判力量对比出现明显逆转，劳动者要求更高的收入将难以避免。
（3）原材料价格仍然上涨并呈现周期性变化
对于原材料尤其是大宗商品，其价格将受到国际国内经济的双重影响，整体看虽然仍在上涨，但将更明显地呈现出周期性特征。
2011年的大宗商品价格主要受到以下几种预期支撑：①新兴市场经济持续高速增长；②欧美经济复苏；③全球通胀继续上行。然而，由于目前世界经济复苏的过程并没有预想得那么好，尤其是欧美债务危机导致欧美复苏艰难，全球经济的不确定性进一步增加。因此，全球经济增长的放缓将降低对大宗商品的需求，而大宗商品需求与价格的高杠杆效应，使得全球需求增长的小小减速，足以使得大宗商品市场开始掉头向下。从国内环境看，原材料价格主要受到国内经济增长带来的需求影响和CPI对PPI的传导机制影响。国家统计局公布的数据显示：2011年9月份，中国CPI上涨6.1％，涨幅继续回落。2011年9月，PPI（工业生产者出厂价格）同比上涨6.5％，涨幅连续3个月回落；自6月份以来，仅在8月环比增长O.1％，其余月份环比增长率为0。2011年6月和9月，工业生产者购进价格同比增长lO.5％和lO.1％，整体涨幅也呈下降趋势。
（4）土地资源的稀缺性和管理制度加强将持续推高土地成本
企业的实体必须建立在土地上，而不可能是“空中楼阁”。土地资源的稀缺性和我国人多地少的现实国情使得土地价格从长期看必然上涨。而
《国务院发展研究中心经济形势分析月度报告》（2011年第7期）的数据显示：2011年8月，中国出口总额累计同比增速为27.5％，2010年全年累计同比增速为31.3％；2011年6月，中国国内生产总值累计同比增速为9.6％，上年同期为11.1％；2011年8月，重工业增加值累计同比增速14.6％，20lO年9月重工业增加值累计同比增速为17.5％、全年累计同比增速为16.5％。
（2）劳动力成本上升且为中长期趋势
近几年来，劳动力成本上升一直是企业界十分关注的话题。从2008年1月1日起实施的新《劳动合同法》对规范企业用工、维护劳动者权益、提高农民工收入具有十分重要的现实意义。但是，新《劳动合同法》的实施也确实大幅度提高了企业用工成本。包括企业为员工交纳的劳动保险等“五金”和终止劳动合同吋企业要付的补偿金以及职工带薪休假费用等，使得企业的用工成本在各地方普遍提高约15％-30％左右。而且，伴随着近年来各地不断上调城市最低工资标准，使得企业用工成本不断上扬。
综合各方面来看，2011年我国的劳动力成本上升，且为中长期趋势。理由如下：
第一，我国劳动力供应正在接近“刘易斯拐点”，加之中西部地区经济持续快速增长对劳动力需求增大导致的对外劳动力输出减少，劳动力供求关系与以往相比已经发生了较大的逆转，正在从供给过剩向结构性供给不足转变，2011年明显出现的“用工荒”即是一个较好的观察点。在劳动力供给偏紧乃至不足的情况下，沿海地区劳动密集型产业的用工紧张在2011年再次出现。为了招募到足够且合适的劳动力，企业将不得不付出更高的价格。
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