财政预算
财政预算也称为公共财政预算,是指政府的基本财政收支计划,是按照一定的标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的收支分类表格之中,以清楚反映政府的财政收支状况。透过公共财政预算,可以使人们了解政府活动的范围和方向,也可以体现政府政策意图和目标。
财政预算是具有法律效力的文件。是政府调节经济和社会发展的重要工具。在市场经济条件下,当市场难以保持自身均衡发展时,政府可以根据市场经济运行状况,选择适当的预算总量或结构政策,用预算手段去弥补市场缺陷,谋求经济的稳定增长。财政预算一般由财政预算收入和财政预算支出组成。财政预算收入主要是指政府部门及所属事业单位取得的财政拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等;财政预算支出是指政府部门及所属事业单位的行政经费、各项事业经费、社会保障支出、基本建设支出、挖潜改造支出、科技三项费用及其他支出。
财政政策
财政政策是指通过财政支出与税收来调节总需求的政策。财政政策是国家整个经济政策的组成部分,同其他经济政策有着密切的联系。财政政策的制定和执行,要有金融政策、产业政策、收入分配政策等其他经济政策的协调配合。根据财政政策调节经济周期的作用不同,可将其划分为自动稳定财政政策和相机抉择财政政策。根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能,可将其划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
2009年,中国为了应对全球范围内的金融危机,实行了积极的财政政策。积极财政政策的主要内容包括五个方面:扩大政府公共投资,着力加强重点建设;推进税费改革,实行结构性减税;提高低收入群体收入,大力促进消费需求;进一步优化财政支出结构,保障和改善民生;大力支持科技创新和节能减排,推动经济结构调整和发展方式转变。积极的财政政策取得了明显成效,对中国经济企稳回升发挥了重要作用。
产业集聚
产业集聚是指同一产业在某个特定地理区域内高度集中,产业资本要素在空间范围内不断汇聚的一个过程,主要是生产某种产品的若干个不同类企业,以及为这些企业配套的上下游企业、相关服务业高度密集地聚集在一起。
产业集聚可以产生外部规模经济效益、创新效益和竞争效益。产业集聚形成模式主要有两种:(1)市场创造模式,即区域范围内首先出现专业化市场,为产业集聚的形成创造了重要的市场交易条件和信息条件,最后使产业的生产过程也聚集在市场的附近;(2)资本转移模式。一般是发生在有产业转移的背景下,当一个规模较大的企业出于接近市场或节约经营成本的考虑,在生产区位上做出重新选择,并投资于一个新的地区的时候,有可能引发同类企业和相关企业朝这个地区汇聚。
充分就业
充分就业是指在一定的货币工资水平下所有愿意工作的人都可以找到工作。充分就业并不意味着所有人都找到工作,因为可能存在一部分人本来就不愿意工作。充分就业与某些失业现象的存在并不矛盾,如摩擦性失业和自愿性失业,这两种失业都是正常的。只有非自愿性失业才是真正的失业。大多数经济学家认为存在4%~6%的失业率是正常的,此时社会经济处于充分就业状态。
充分就业是由英国经济学家凯恩斯于1936年在其著作《就业、利息和货币通论》中提出的范畴。凯恩斯认为,充分就业是由有效需求决定的。如果有效需求不足,从而造成非自愿性失业,社会就不能实现充分就业。要实现充分就业,政府必须加强对经济的干预,力求达到或维持总需求的增长速度和一国经济生产能力的扩张速度的均衡。
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——保罗·萨缪尔森(美国诺贝尔经济学奖第一人)
经济学原理可以运用到生活中的方方面面,无论以后你阅读报纸、管理企业还是坐在白宫椭圆形的办公室中,你都将会为学习过经济学而感到欣慰。
——格里高利·曼昆(哈佛大学终身教授》
学习经济学的目的不是为了获得一系列经济问题的现成答案,而是为了学习如何避免被经济学家欺骗。
——琼·罗宾逊(有史以来最薯名的女性经济学家)
经济学是社会科学中最有实用价值、最成熟、研究的人也最多的一门学问。一个人不学经济学也能懂一般的经济规律,比如说物以稀为贵,这就是经济学。但是学过经济学就懂得更深刻,问题看得更透,而且能够用经济学的规律来解释世界,判断事物的是非,估计局势的发展。
——茅于轼(著名经济学家、天则经济研究所所长)
经济学是经济学家提供给社会大众的一种改进生活、认识世界的武器。或许你并不想做一名经济学家。但即使如此,你仍然应该学点经济学。首先,学习经济学有助于你作出更好的个人决策。其次,学习经济学有助于你理解你生活于其间的世界是如何运转的。再次,学习经济学有助于你理解政府政策的优与劣。最后,学习经济学可以改进你的思考方式。
——张维迎(著名经济学家、北京大学光华管理学院长)
学经济学不累,用经济学颇爽。
——梁小民(著名经济学家、北京工商大学教授)