朱旭东，男，汉族，1966年3月生，内蒙古自治区赤峰市人，1988年、1991年在内蒙古大学历史系获历史学学士、硕士学位；1999年7月毕业于北京大学国际关系学院，获法学博士学位。现为中国人民公安大学公安管理系副主任、副教授。硕士学位研究生导师。曾出版个人专著一部，合著四部，发表学术论文20余篇。主要研究方向为政治学，文化学、公共安全学。

    《现代国家与公安创新》主要以全球化背景下的现代国家构建为分析坐标，以中国公安机关制度能力创新为分析视角，在对现代国家构建理论进行一般性理论考察和历史分析的基础上，考察西方国家和中国警察制度的历史发展问题，从全球化和中国社会转型对现代国家构建的影响出发，探讨公安机关在制度能力建设方面所面临的挑战、存在的问题及原因分析，然后论证在21世纪公安机关加强制度能力建设的具体路径。最后，对全书的论述进行抽象的分析和概括，探究公安改革和组织变迁问题。

    第一章 导论
    第一节 问题的提出
    一、本研究的理论意义和现实意义
    安全是人类生存的首要前提，也是国家发展的基础性保障。安全始终被认为是执政者的责任，与国家的治理过程、治理好坏密不可分。为了适应全球化发展要求，推进公共安全管理和公共安全服务创新，为公众提供公正、方便、快捷和高质量的公共产品，是当今世界各国面临的共同课题。21世纪初的中国，有两个巨大的现代化进程值得注意，一个是经济社会的大转型，从计划经济过渡到市场经济；一个是国家政权在此过程中不断调整自身的制度安排，退出了一些领域，强化了对一些领域的控制，目的在于为中国的现代化建设提供一个稳定的社会秩序。中国的现代化进程举世瞩目，它为人们提供了大量必须进行研究的课题。本书的研究就是从现代国家构建的视角来探讨改革开放以来公共安全秩序的生成与演化问题，通过理论分析和实证分析，来研究国家公共安全权力是如何运作的，展示公共安全权力运作的策略、机制和得以运行的各种手段对于现代国家成长的意义。
    现代国家是迄今为止人类社会创造的最有效的政治制度安排。近年来，现代国家构建成为政治学、社会学和历史学等学科讨论的焦点。“国家构建”的概念与理论为理解中国目前的政治改革与行政改革提供了一个十分有意义的视角。它可以帮助我们从理论上找出在全球化和社会转型的双重背景下中国社会控制机制弱化的症结所在，并探索解决的途径。

第一章  导论
第一节  问题的提出
第二节  研究范式

第二章  现代国家构建的理论与经验分析
第一节  关于现代国家的本质的讨论
第二节  现代国家治理技术的理论分析

第三章  现代国家构建的具体途径--制度创新
第一节  国家在制度创新中的地位
第二节  制度变迁的理论框架

第四章  中国现代国家构建的由来及发展
第一节  从清末新政到1949年
第二节  从新中国成立到“文化大革命”结束
第三节  从1980年到现在

第五章  全球化与现代国家构建
第一节  全球化的内涵及发展趋势
第二节  全球化与人类安全
第三节  全球化与现代国家构建

第六章  社会转型与现代国家构建
第一节  社会转型的内涵
第二节  社会转型与社会稳定
第三节  现代国家构建的具体途径--中国政治与行政改革

第七章  现代国家构建与警察制度
第一节  警察的内涵与起源
第二节  现代国家构建时期的国外警察制度
第三节  现代国家构建与中国现代早期警察制度
第四节  中华人民共和国时期的警察制度

第八章  公安机关面临的挑战
第一节  公安机关的历史使命
第二节  公安机关面临的外部挑战
第三节  公安机关自身存在的问题

第九章  公安改革的具体路径--制度能力创新
第一节  公安机关制度能力创新的目的、类型和动因
第二节  公安机关制度创新的具体路径

第十章  结语
一、公安机关制度能力创新的初步绩效
二、公安机关制度能力创新的地方化问题
三、在改革问题上要稳步推进
四、关于组织的可持续发展
五、关于公安机关制度能力创新的文化自觉问题
参考文献
后记