20世纪的后二三十年是世界高等教育发展的转型期，高等教育的管理体制面临着巨大的变革。在西方国家，这一时期高等教育经历了“高校管理革命”后，走上了市场化和商业化的道路。由于20世纪70年代以来。随着大学获取公共资金额度的逐渐减少，寻求更有效的管理方式和经营方法以促进大学的发展成为了改进大学管理模式的重要手段。

    公平与效率，在经济学、哲学等社会科学和人文科学领域，都是一个带有终极意义的基本命题。自从有了人类社会，可以说就有了公平与效率问题。因为要维护一个社会的存在和发展，既不可能没有效率，也不可能没有公平。提高效率和追求公平，一直是人类活动的主题和期望的目标。高等教育组织作为社会组织中的一种表现形式，同样离不开公平与效率的主题。有些学者认为：一切教育的重大变革，几乎都同公平与效率有关，如高等教育大众化、大学生收费、招生与高考制度、高等教育结构调整、民办高校发展、重点大学与重点学科设置等不同层面的热点问题，都与教育公平、教育效率存在一定程度的联系，都需要做出正确的价值判断与价值选择。而对于民办高校政府管制问题研究视阈的确定，是基于以下三方面的考察认识。
    （一）基于高等教育领域内公平与效率的认识。由于社会对于高等教育需求不断增加以及公共财政无法满足社会需求，使得民办高校在中国改革开放的社会背景下逐步发展起来，并已成为高等教育系统中不可或缺的一个组成部分。民办高校的出现，不仅不用国家提供财力支持，而且为求学者提供了公立高校之外的另外一种选择，更好地反映社会偏好，促进教育领域中的效率，为适龄青年提供了更多接受高等教育的机会。
    ……

第一章 绪论
第一节 问题的提出
一、问题提出的现实背景
二、研究视阈的确定
第二节 核心概念界定
一、民办高校
二、政府管制
第三节 相关研究的基础
一、政府管制研究
二、高校政府管制研究
三、民办高校政府管制研究
第四节 研究目的与意义
一、研究的目的
二、研究的意义
第五节 研究思路与框架
一、研究思路
二、研究框架

第二章 民办高校政府管制Qss式重构的理论与实践依据
第一节 理论演进：从需不需要管制到如何管制
一、市场失灵理论与管制必要性
二、公共利益理论与管制合理性
三、管制失灵理论与管制批判
四、激励性管制理论与管制优化
第二节 理论实践：民办高校政府管制必要性的依据
一、民办高校的公益性和资本寻利性
二、民办高等教育的市场失灵现象
三、解决民办高校的信息偏在
小结：管制模式重构的理论与实践前提确立

第三章 民办高校政府管制模式重构的现实基础
第一节 民办高校政府管制存在问题的现实考察
一、管制目标不理性
二、管制方式运用不恰当
三、管制机制不完善
四、管制机构不科学
第二节 民办高校政府管制存在问题的成因分析
一、直接原因："管制一控制"模式的缺掐
二、根本原因：公平与效率的双重缺失
小结：管制模式重构是解决现实问题的必然要求

第四章 民办高校政府管制模式重构的目标导向
第一节 基于不同范畴内公平与效率的分析
一、经济学中的公平与效率
二、市场范畴内的公平与效率
……
第五章 民办高校政府管制模式重构的管制方式调整
第六章 民办高校政府管制模式重构的管制机制优化
第七章 民办高校管制模式重构的管制机构设置，
第八章 结论、问题与前瞻
参考文献