“法律一本通”系列丛书自2005年出版以来，以其科学的体系、实用的内容，深受广大读者的喜爱。2007年，我们对其进行了改版，丰富了其内容，增强了其实用性，再次博得了广大读者的赞誉。我们秉承“以法释法”的宗旨，在保持原有的体例之上，再次对“法律一本通”系列丛书进行改版，以达到“应办案所需，适教学所用”的目标。新版丛书具有以下特点：1.丛书以主体法的条文为序号，逐条穿插关联的法律、行政法规、部门规章、司法解释、请示答复和部分地方规范性文件，方便读者理解和使用其他的相关法律文件。尤其是请示答复，往往是针对个案而抽象出来的一般性规则，具有实践操作指导意义。而这些精选的法律文件均为最新有效。2.丛书紧扣教学和实践两个主题，在目录上标注了重点法条，并在某些重点法条的相关规定之前，对收录的相关文件进行分类，再按分类归纳核心要点，以便读者最便捷地查找使用。3.丛书紧扣法律条文，在主法条的相关规定之后附上案例指引，通过相关案例，可以进一步领会和把握法律条文的适用，从而作为解决实际问题的参考。并对案例指引制作索引目录，方便读者查找。4.丛书以脚注的形式，对各类法律文件之间或者同一法律文件不同条文之间的适用关系进行说明，以便读者系统地理解我国现行各个法律部门的规则体系。从而更好地指导教学工作和司法实践。

    一、进口单位拟进口的农药只要依照我国《农药管理条例》进行了农药登记，农业部就对其发放“进出口农药登记证明”。发放“进出口农药登记证明”是农业部对该农药是否已经依法进行了农药登记的核实、确认，不是行政许可。
    如果农业部除了要对该农药是否依法登记进行核实外，还要对其他条件进行审查后才决定是否发放“进出口农药登记证明”，实际上是在农药登记之外设定了进口许可。《农药管理条例》第30条第3款规定，进口农药的，货主或者其代理人只要向海关出示其取得的中国农药登记证或者农药临时登记证即可。因此，根据行政许可法第16条的规定，发放“进出口农药登记证明”属于在《农药管理条例》规定的农药登记之外增设的行政许可事项，对此，应当依法进行清理，但国务院决定予以保留的除外。
    对出口单位出口农药发放“进出口农药登记证明”，没有法律、行政法规依据。根据行政许可法的规定，部门规章不得设定行政许可。因此。对这一许可项目应当依法进行清理，但国务院决定予以保留的除外。
    三、《农药管理条例》第8条规定：省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门所属的农药检定机构协助做好本行政区域內的农药具体登记工作。《农药管理条例实施办法》第7条规定省级人民政府农业主管部门所属的农药检定机构负责农药登记的初审。按照这一规定，如果未经省级人民政府农业主管部门所属的农药检定机构的“初审”，申请人就无法获得农药登记。这种“初审”已构成了一项行政许可。 
    ……

中华人民共和国行政许可法
第一章 总则
第一条 [立法目的]
第二条 [行政许可的含义]
第三条 [适用范围]
第四条 [合法原则]
第五条 [公开、公平、公正原则]
第六条 [便民原则]
第七条 [陈述权、申辩权和救济权]
第八条 [信赖保护原则]
第九条 [行政许可的转让]
第十条 [行政许可监督]
第二章 行政许可的设定
第十一条 [行政许可设定原则]
第十二条 [行政许可的设定事项]
第十三条 [不设定行政许可的事项]
第十四条 [法律、行政法规、国务院决定的行政许可设定权]
第十五条 [地方性法规、省级政府规章的行政许可设定权]
第十六条 [行政许可规定权]
第十七条 [行政许可设立禁止]
第十八条 [行政许可应当明确规定的事项]
第十九条 [设定行政许可应当听取意见、说明理由]
第二十条 [行政许可评价制度]
第二十一条 [停止实施行政许可]
第三章 行政许可的实施机关
第二十二条 [行政许可实施主体的一般规定]
第二十三条 [法律、法规授权组织实施行政许可]
第二十四条 [委托实施行政许可的主体]
第二十五条 [相对集中行政许可权]
第二十六条 [一个窗口对外、统一办理或者联合办理、集中办理]
第二十七条 [行政机关及其工作人员的纪律约束]
第二十八条 [授权专业组织实施的指导性规定]
第四章 行政许可的实施程序
第一节 申请与受理
第二十九条 [行政许可申请]
第三十条 [行政机关公示义务]
第三十一条 [申请人提交真实材料、反映真实情况义务]
第三十二条 [行政许可申请的处理]
第三十三条 [鼓励行政机关发展电子政务实施行政许可]
第二节 审查与决定
第三十四条 [审查行政许可材料]
第三十五条 [多层级行政机关实施行政许可的审查程序]
第三十六条 [直接关系他人重大利益的行政许可审
……
中华人民共和国行政处罚法
中华人民共和国行政强制法
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