公共采购是个新理念，这是中国首部公共采购专著。《中国公共采购理论与实践》作者黄冬如以多年实践经验和法律、经济、财政、管理以及时政国际等综合学术素养，通过对中国招标投标及政府采购等现象的洞察与反思，从理论与实践作为独特视角和切入点，尝试构建综合、全面的公共采购理论体系，并提出公共采购领域众多创新观点。
    著名政府采购理论专家、国际关系学院党委书记、刘慧教授高度评价认为：作者从独特的角度对公共采购的实践问题进行全面的总结和提炼。以广阔的视野对相关理论进行研究，将综合性、跨学科理论应用于公共采购现实分析和推理，成为我国公共采购理论体系的重要补充。

上篇 公共采购理论体系研究
第一章 公共采购理论体系总论
第一节 公共采购理论体系基本性研究
第二节 公共采购理论体系相关性研究
第三节 公共采购理论基础研究及内容
第四节 小结
第二章 公共采购基础理论研究
第一节 公共采购动因及逻辑起点分析
第二节 公共采购基础理论结构及要素分析
第三节 公共采购基础理论内容研究
第四节 小结
第三章 公共采购应用理论研究
第一节 公共采购应用理论基本概念及特点
第二节 公共采购应用理论构成要素分析
第三节 公共采购职业规范
第四节 公共采购组织
第五节 公共采购对象及需求
第六节 公共采购程序和方法
第七节 公共采购风险与内部控制
第八节 公共采购救济与法律责任
第九节 公共采购报告与评价
第十节 小结
第四章 公共采购管理理论研究
第一节 公共采购管理基本理论研究
第二节 公共采购管理主体及其责任研究
第三节 公共采购管理内容及制度研究
第四节 小结
第五章 公共采购发展理论研究
第一节 公共采购发展理论特点及关注点
第二节 影响公共采购发展理论的因素
第三节 公共采购发展理论的构成要素和内容
第四节 小结
第六章 公共采购理论与中国公共采购制度创新
第一节 中国公共采购制度现状及问题
第二节 构建中国公共采购制度分析
第三节 构建中国公共采购制度的思考
第四节 小结

下篇 公共采购理论与中国现代化实践
第七章 公共采购理论与国际
第一节 中国站在又一个三十年的转折点上
第二节 中国加入政府采购协定应把握时机和策略
第三节 应重视外国商会影响中国政府采购政策中的作用
第四节 揭开中国欧盟商会关于中国公共采购调查报告的面纱
第五节 应尽快构建ECFA下的公共采购协议
第六节 确立公共采购新理念，加快公共采购制度创新
第七节 在中国开展“政府采购学”研究的若干思考
第八节 中国公共采购理论研究与学科建设
第九节 公共采购学科建设远远落后于实践需要
第十节 小结
第八章 公共采购政策与法律
第一节 政府采购如何有效发挥作用
第二节 充分重视政府采购政策功能作用
第三节 《政府采购法实施条例》（征求意见稿）十大亮点
第四节 《招标投标法》施行十年的尴尬
第五节 科学发展我国公共采购救济制度评析
第六节 公车改革的有效执行与监督
第七节 小结
第九章 公共采购管理与实务
第二节 集中采购机构正在被蚕食鲸吞
第三节 政府采购最需要确立应用和管理标准体系
第四节 政府采购业务电子化管理与实践
第五节 公共采购领域事件频出，凸显其重要性
第六节 名企告财政案折射政府采购制度缺陷
第七节 科学发展五型队伍，深入实践“智慧南海”
第八节 小结
第十章 公共采购发展与思考
第一节 招投标与政府采购制度将迎来重要改革机遇期
第二节 “十二五”将是我国政府采购发展的重要机遇期
第三节 公共采购制度设计应纳人“十二五”规划
第四节 公共采购战略应纳入国家战略发展规划
第五节 《政府采购法》和《招标投标法》8～10年内将融合
第六节 政府采购和招投标的互动与融合催生公共采购新模式
第七节 小结
第十一章
结论
参考文献
跋