《中国矿业管制体制研究》的基本观点是：实行社会主义市场经济以后，矿山企业和地勘单位已经成为独立的法人和经济实体，传统的行政管理已经不适用，而应依法实施管制，尤其是要加强社会性管制。 围绕着这个基本观点，本书从矿业管制的理论分析入手。首先，加强矿业管制是现实的需要。矿产资源供需矛盾加剧、经济发展的资源环境代价过大、矿产资源开发的危险性较大、矿产资源开发的垄断性强、矿业管制弱化、地质报告质量下降、良好的矿业秩序还没有建立起来，这些因素都呼唤加强矿业管制。同时，加强矿业管制也是贯彻落实十七大精神的必然要求。其次，本书在产权理论、外部性理论、不完全信息与不对称信息理论、科学发展观、计划调节与市场调节理论的基础上，分析了矿产资源产权理论、矿业活动的外部性理论、矿业活动的不完全信息与不对称信息理论、矿业和谐发展理论、矿产资源开发的计划调节与市场调节理论，为矿业管制奠定理论基础。最后，本书对矿业管制的机理进行了分析。矿业管制系统包括矿业管制的基本要素（管制主体、管制客体、管制依据和管制方式）；矿业管制机制包括市场准入机制、开发管制机制、环境监督机制和安全监管机制四个子机制。
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