国内外学者一般都认为日本宏观调控政策包括指导性经济计划、财政政策、金融政策和产业政策等。
石弘光(2000)将战后日本经济发展分别为三个阶段:高速增长时期——从第二次世界大战后到20世纪70年代石油危机为止;温和增长时期——从1975年到泡沫破灭的1990年;目前缓慢的增长阶段——整个20世纪90年代的经济停滞时期。
英国经济学家布郎认为,20世纪60~70年代日本经济高速发展的基础是“民间企业和以通产省为代表的政府的紧密合作”,日本是“官民混合的经济调节”,这也成了日本宏观调控的主基调。这种调节方式的主要特征有:“官民混合”调节的物质基础是财政投资贷款资金。主要用于公共基础设施建设、私人产业部门的调整、对薄弱经济部门及民间产业的扶持;官、产、学共同协商进行决策。通过各种审议会完成协商过程。目前日本各种审议会共有200多个;政府机构充分利用经济计划手段调控经济;重视产业政策的制定和管理;强调经济立法的重要性;越来越重视财政政策与货币政策对经济的调节作用。
产业政策是日本政府宏观调控政策的重要内容之一。小宫龙太郎(1984)认为,产业政策的核心可以理解为是适应价格机制条件下资源配置方面市场失败而进行的政策干预。植草益(1995)认为,从战后日本经济史的角度看,产业政策是指把有发展前途的产业作为出口产业,重点地给予保护、培育所使用的各种各样的政策手段。贝冢启明(1996)认为,所谓产业政策,是指影响该国的产业结构的所有政策。金明善(1996)认为,产业政策属于微观经济细胞和宏观经济单位之间的经济管理,是干预了产业部门之间和产业内部的资源配置过程。
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