三、推进社会主义新农村建设的任务和目标
推进社会主义新农村建设，必须正确判断和把握中国农村发展的形势。目前，我国农村发生了日新月异的变化。但是，应该看到，我国幅员辽阔，各地农村发展极不平衡。在广大农村地区，现代思想和传统观念并存，先进技术和落后生产方式并存，发达农村和贫困农村并存。区域间农村经济发展差距拉大，农业生产力差距拉大，农民收入水平差距拉大，农村社会事业差距拉大，农村经济发展和社会事业发展不平衡问题相当突出。与加快农业现代化进程要求相比，农业科技化、组织化、标准化和劳动生产率等方面存在不少差距。农业基础设施建设与提高农业综合生产能力不相适应，农业生产方式与市场经济要求不相适应，农业经营体系与生产力发展不相适应，农民科技文化综合素质与全面建设小康社会要求不相适应。推进社会主义新农村建设，重点要抓好以下几方面工作：
一是大力提高农业生产力水平。加快推进农业生产区域化布局战略调整。加快建设优势农产品产业带，积极推进优粮工程和动物防疫工程。大力加强农业“七大体系”建设。加强农田水利等农业基础设施建设，提高农业抗御自然灾害能力。努力提高农业物质装备现代化水平，大力推进农业生产机械化。大力发展畜牧业，保护天然草场。积极发展水产业，保护利用渔业资源。加快现代农业建设进程。
二是积极推进农业生产经营方式转变。大力发展农业产业化经营。积极推进从田头到餐桌产加销一体化的农业产业化经营体系建设。发展农产品精深加工业。扶持龙头企业发展。促进农业产业集群发展。加强农业组织化体系建设，充分发挥专业合作社、行业协会等社会中介组织作用。建立健全农业产前、产中、产后全程的农业社会化服务体系。建立健全城乡统一、监管健全、功能完备、面向国内外市场的农业市场化体系。
三是继续加快农业科技进步。农业科技工作要面向粮食增产和农民增收，促进农业资源高效开发利用。要整合科研力量，组织科技攻关，在突破性新品种、新技术研制上下功夫。要瞄准世界农业科技发展前沿，加强高新技术和基础研究，抢占世界农业科技制高点。加大农业科技推广力度，大力推进农业“科技人户”工程和测土配方施肥。提高农业科技成果转化率，提高农业生产科技含量，促进农业可持续发展。
四是不断加强农业功能建设。要更加注重农业的功能建设，拓展农业的内涵和外延，提升我国农业的功能水平。强化农业经济功能，大力发展粮食生产，积极发展安全、卫生、优质和多样化的农产品生产，保障农产品供给，增加农民收入。扩大农业就业功能，开发和培育农业新领域，依靠政策和技术拓展农业发展领域和空间，增加农民就业渠道。培育农业生态功能，把种植业和环境美化绿化结合起来，发展生态农业、旅游农业、观光农业，促进农业生态建设。拓展农业服务功能，开展农产品产供销服务，提供加工和服务技术，发展服务型农业。
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