《第三域若干问题研究》从政治学、社会学、管理学等多学科角度分析了第三域内的若干问题，对第三域组织的性质、能力、政治参与、政治功能、影响力效果、组织变革，结合理论和实践进行了全面的考察。对第三域组织的管理模式及模式选择，也以行业协会为参照对象进行了分析、探索。《第三域若干问题研究》对从事与第三部门，非营利组织、非政府组织工作有关的国家工作人员、科研工作者和关心中国社会结构变革的人士，有启迪作用和参考价值。

    改革开放以后，社团的数量有了很大的增加，在行政管理体制上仍然是由各个部门自行审批，有的社团则在未经批准的情况下自行宣告成立。这样，社团数量激增，其存在的各种问题引起政府的忧虑。1989年，国务院颁布了《社会团体登记管理条例》，它正式改变了原来的民间组织行政管理体制，改为由民政部门主管登记管理，此外每个社团还受业务主管部门管理，也就是“分级登记、双重管理”的模式。此后，根据《条例》所确定的职权，民政部门颁布了大量的行政规章和其他行政规定，其他部委作为相关社会团体的业务主管部门，大多分别颁布了相关规定。1988年以后国务院颁布的行政法规和民政部门等部委颁布的规章，构成了我国目前社会团体法律制度的主体。
    1989年10月国务院公布了《社会团体登记管理条例》，该条例确立了中国社团进行双重管理的基本框架。此外，于1988年9月和1989年6月，先后颁布了《基金会管理办法》和《外国商会管理暂行规定》两个法规。1998年10月，国务院再次修订《社会团体登记管理条例》，并同时颁布了《民办非企业单位登记管理暂行条例》。1999年8月颁布了<公益事业捐赠法》，这些都标志着中国开始逐渐完善社团的法律体系。
    1998年10月，国务院重新颁布了新的《社会团体登记管理条例》，这是我国目前关于社会团体的最重要的法律。
    国务院颁布的《社会团体登记管理条例》以及其他部门颁布的规章实际上对社团组织提出了综合的合法性要求：政治上达标，行政上挂靠，符合法律程序，得到社会支持。一个筹建中的此类组织或者一个已经存于民间的社团，在具有一定的社会基础之后，要经过政治合法性的检验才能获得行政合法性，成为有业务主管单位的组织，最后在登记管理机关履行必要的法律程序，成为法人。哪一个方面都不可缺少。这样就从制度上保证了社团的成立程序化、法制化，也可以尽量避免社团管理中的混乱状况，从而为社团发展提供一个良好的法律制度环境。
    ……

第一章 第三域背景与框架
一、纷繁的概念系统
（一）公共领域（Public Sphere）
（二）公民社会（Civil Society）
（三）第三部门（The Third Sector）
（四）非营利组织（NPOs）
（五）非政府组织（NGOs）
（六）社会团体
（七）其他
二、第三域的引出和概念的厘清
（一）第三域的引出
（二）第三域概念的厘清
三、全球性社团革命
（一）社团革命产生的背景
（二）社团革命的现实动因
（三）美国第三部门发展状况及作用
四、分析思路和框架
（一）政治系统与第三城的互动
（二）经济系统与第三域的互动
（三）本书结构

第二章 中国社团组织发展状况
一、我国社团发展的历史回顾
（一）早期社团
（二）调整与改造
（三）20世纪80年代至今
二、我国社团的组织状况
（一）组织规模与活动领域
（二）地区分布与人均占有量
（三）中国青基会活动简介
三、我国社团的资源状况
（一）人力资源
（二）活动经费
（三）合法性
四、社团的管理体制分析
（一）权限划分--社团发展的体制核心
（二）机构配置--社团发展的体制栽体
（三）具体运作--社团发展的体制操作
（四）制度体系--社团发展的体制保障

第三章 中国社团组织性质与能力
一、准单位制研究
（一）“官民二重性”研究梳理
（二）准单位制的逻辑推理
（三）质疑与反思
二、社团组织如何培养个体参与意识
（一）社团组织的封闭性支持规范的有效实现
（二）通过规范建立的信任关系
（三）信任是参与的基础

第四章 中国社团组织的政治参与
一、政治参与问题研究综述
（一）有关农民的政治参与的研究
（二）有关私营企业主的政治参与问题的研究
（三）有关青年大学生、知识分子的政治参与的研究
……
第五章 中国社团组织政治功能及影响力效果
第六章 中国社团的组织变革
第七章 行业协会研究概述
第八章 行业协会管理模式比较研究
第九章 行业协会管理模式选择