在清朝初期，由于蒙古民族居住区域特殊的政治宗教环境，长城以北，
有一片叫多伦诺尔的草原，在康熙中期骤然成了世人关注的焦点。使多伦诺
尔与喇嘛教和喇嘛，甚至与国家民族的利益紧紧联系到一起。这要从康熙二
十五年(1686年)外蒙古的局势说起。
外蒙古的三部中，土谢图汗部的领地在土拉河流域，车臣汗部的领地在
克鲁伦河流域，札萨克图汗部的领地在杭爱山南麓。土谢图汗部的力量较强
．势力最大。康熙初年，土谢图汗部与札萨克图汗部由于争夺牧场、牲畜和
属民而发生内讧。康熙二十五年，札萨克图汗成衮和土谢图汗察珲多尔济因
争夺逃亡属民发生战争。而后沙喇继任札萨克图汗，土谢图汗不仅掠夺札萨
克图汗部的牧地牲畜，还执杀札萨克图汗沙喇而夺其妾。冲突波及到车臣汗
部，最终导致外蒙古三部的内讧。正当三部打的难解难分的时候，康熙二十
七年(1688年)初，西部准噶尔蒙古的首领噶尔丹带领三万骑兵，道出札萨克
图汗部，越过杭爱山，进攻土谢图汗部。土谢图汗首领察珲多尔济在特穆尔
设防失败后，外蒙古诸部联军又在鄂罗会诺尔激战中失败。在这次战争中，
土谢图汗部和车臣汗部受到严重损失，就连原来噶尔丹支持的札萨克图汗部
也遭到抢掠。各部的牧民“丢弃庐帐、牲畜，纷纷南逃，尽夜不绝”。①在
这极其困难的情况下，各部首领在乌里雅苏台集会，商议今后的出路。沙俄
在此时也来与土谢图汗部联系，表示要帮助土谢图汗部，但条件是叫土谢图
汗首领察珲多尔吉和哲布尊丹巴活佛率部迁到俄国境内，向沙皇称臣。
这时的哲布尊丹巴活佛，是外蒙古三部共同供奉的大喇嘛，他姓氏是博
尔济吉忒，原名扎那巴扎尔，为原土谢图汗衮布多尔济之子，察珲多尔吉之
弟。1634年转世，后入藏学法，返回外蒙古，宣扬黄教，尊称“温都尔葛根
”，是外蒙古地区喇嘛教的领袖人物，清廷曾经支持过他获得宗教领导权，
以后清廷确定其为第一世哲布尊丹巴呼图克图。根据妙舟法师编著的《蒙藏
佛教史》载，在乌里雅苏台的集会上．哲布尊丹巴问众人：“今而后将如何
维持存在耶？”各部首领同声答道：“整理我国政治，以图安固，活佛之所
知也。”哲布尊丹巴分析了当时的形势，对众人说：“我之北有俄罗斯，政
治平允，然其地一不能传佛教，二则，其民之衣裾曲于左，我等不可往。我
之南有中国，政治也平允，其国平和安宁，尊敬佛教，即其衣，亦似仙人所
服者，国富财多，锦绣绢绒，不可胜数，我等若赴其地，可邀万年之福。”
②到会的人对此建议无不表示赞同，立即奏报清廷，请求保护。很快得到了
康熙帝的同意，外蒙古三部遂大量内迁。康熙帝把归化城、独石口、张家口
的仓储发放给他们，用以赈济，并将内迁的民众安置在乌珠穆沁、浩齐特、
扎赉特、阿巴噶、乌喇特、茂明安、四子部落等各部游牧地的界内或界外。
同时向噶尔丹发出命令，责令其罢兵，归还外蒙古三部的领地。P11-12
展开
