第一章 地方政府社会治理战略转型研究
一、战略转型的宏观背景：百年未有之大变局
（一）新一轮科技革命正在蓬勃兴起
（二）我国发展步入新阶段
（三）全球产业变革呈现新态势
（四）全球经济发展环境表现出新特征
二、战略转型的现实基础：不转则衰
（一）历史的回顾
（二）现实的困境
（三）面向未来的反思
三、青岛作为中心城市的使命和责任
（一）青岛的问题
（二）中心城市带动作用的横向比较
四、中心城市地方政府社会治理的问题
（一）对宏观形势的把握和对城市应承担职责与使命的认识
（二）发展目标与国家战略、区域发展相融合
五、青岛市社会治理战略转型的方向与路径
（一）坚持在区域发展中找准定位
（二）承担起国家战略和区域发展赋予的使命
（三）以创新城市建设统筹城市发展
（四）把创新体系建设置于社会治理战略转型的核心地位
（五）战略转型策略
第二章 治理能力现代化背景下地方政府社会治理品质提升
一、提升品质是地方政府社会治理的主要任务
（一）城市中国：中国城镇化发展的新阶段
（二）高质量发展：地方政府社会治理的时代主题
（三）品质提升：新时代地方政府社会治理的主攻方向
（四）建设高品质城市：青岛面临的紧迫任务
二、以地方政府社会治理现代化引领城市高品质发展
（一）地方政府社会治理现代化是提升城市品质的关键
（二）提升城市品质需要发挥地方政府社会治理的统领作用
（三）品质城市的地方政府社会治理问题
（四）以治理现代化引领青岛城市品质提升
第三章 治理能力现代化背景下地方政府社会治理目标研究
一、现代化的内涵及目标
（一）现代化新征程的内涵特征
（二）国家治理能力现代化的远景目标梳理
（三）地方政府社会治理现代化的远景目标梳理：以青岛市为例
二、青岛率先基本实现现代化的主要思路和路径选择
（一）青岛率先基本实现现代化的主要思路
（二）青岛率先基本实现现代化的战略定位
（三）青岛率先基本实现现代化的路径选择
第四章 地方政府多层次社会治理及协同性控制——以海岸洪水风险治理为例
一、引言
二、我国海岸洪水风险治理存在的问题
（一）治理责任多集中于地方
（二）投资渠道单一，社会资本参与不足
（三）治理协同机制亟待完善
三、协同性分析框架设计
（一）多层次逻辑协同性分析框架设计
（二）中层协同性控制逻辑分析
四、中荷德英澳海岸洪水多层次治理的协同性控制比较研究
（一）法律管控
（二）财政分配
（三）政策执行
五、结论与建议
第五章 地方政府社会治理体制改革研究
一、社会治理体制改革成就
（一）社区建设稳步推进
（二）社会组织蓬勃发展
（三）探索社会治理新模式
（四）积极完善公共安全体系
二、社会治理体制改革面临的问题及其不足
（一）社区建设中群众参与度不高，呈现表层化特征
（二）社会组织发展不平衡且缺乏活力
（三）社会治理模式遭遇挑战
（四）社会综合治理面临挑战
三、改革目标
（一）社会治理体制改革目标
（二）社会治理体制改革指导思想
（三）社会治理体制改革的重点任务
四、社会治理体制改革的具体措施
（一）创新社会治理方式
（二）加强基层社区建设，夯实社会治理基础
（三）重视社会组织建设，激发社会组织活力
（四）社会治理专业领域改革
第六章 地方政府经济治理研究
一、经济治理进展
（一）落实国家层面先行先试任务
（二）若干改革突破在全国产生一定影响
（三）落实国家改革部署取得明显进展
二、“十四五”时期青岛经济社会发展的基本特征
三、青岛市深化经济治理的建议
（一）完善现代市场体系
（二）健全城乡发展一体化体制机制
（三）科技体制改革
（四）构建新一轮高水平对外开放体制
（五）促进小微企业发展的体制机制建设
（六）重点功能区体制改革
第七章 地方政府人口老龄化治理研究
一、研究背景
（一）对我国人口老龄化形势的理性判断
（二）积极应对人口老龄化上升为国家战略
二、青岛市人口老龄化现状及积极应对人口老龄化实践
（一）青岛市人口老龄化现状分析
（二）青岛市积极应对人口老龄化的实践
（三）青岛市应对人口老龄化面临的问题和挑战
三、青岛市人口老龄化演变的未来趋势及特征
（一）青岛市人口老龄化的未来预测
（二）未来青岛市人口老龄化的发展特征
四、对策建议
（一）打造“积极应对人口老龄化示范城市”
（二）推动青岛市老龄事业和产业高质量发展
（三）明确全社会养老治理责任划分
（四）强化养老供给政策改革
（五）开拓吸引离退休老龄
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