本书是关于流域整理的法律规制专题研究。本书首先厘清所研究问题的基本范畴和理论基础，通过对我国流域治理政府责任法律规制现状以及国际视野下流域治理与政府责任的关系进行评述，并综合运用文献分析、比较分析和跨学科分析等研究方法，结合法学、管理学、环境科学等多学科知识，对我国流域治理中政府责任的问题进行深入研究，最后从三个层面对流域治理政府责任的实现进行论证：（1）在理念层面，认为政府主导下的流域治理，需要以流域善治为基本出发点和落脚点。（2）在制度层面，认为要优化我国流域立法与流域治理体制，实现其对政府责任的良好回应。（3）在实现方式层面，认为要理顺政府、市场、社会三者之间的关系，在可持续视野下实现流域利益相关者的权益均衡。

前言
引言
第一章 绪论
第一节 研究问题及背景
一、研究问题
二、研究背景
第二节 研究意义
一、理论意义
二、实践意义
第三节 国内外研究动态
一、国内研究动态
二、国外研究动态
三、国内外研究评价
第四节 研究方法
第五节 研究内容及框架
第六节 创新之处
第二章 流域治理政府责任的理论基础
第一节 生态整体理论
一、生态整体理论的内涵
二、环境法的生态整体性之维
三、生态整体理论与我国国家结构形式的契合
第二节 流域治理理论
一、流域治理的内涵
二、流域治理的外延
三、流域治理的发展——管理转向治理
第三节 责任政府理论
一、责任政府的内涵
二、责任政府的核心是政府责任
三、政府责任的类型及价值嬗变
第四节 小结
第三章 我国流域治理政府责任法律规制现状及逻辑分析
第一节 我国流域治理现状
一、我国流域水资源状况
二、我国流域治理法律制度
三、我国流域治理中的政府主体
第二节 我国流域治理中政府责任厘定及现实偏差
一、流域治理中政府责任的内涵
二、政府在流域治理中的主要责任
三、我国流域治理中政府责任的偏差
第三节 我国流域治理中政府责任的逻辑分析
一、市场失灵和流域问题的关系
二、政府失灵与流域问题的关系
第四节 小结
第四章 国际视野下的流域治理政府责任
第一节 国际文件有关流域治理政府责任的规定
一、国际法协会引领性学术文件的指导性规定
二、联合国有关国际水道利用和保护的公约
第二节 国外流域治理政府责任的理论与实践
一、美国田纳西河流域治理政府责任理论与实践
二、英国泰晤士河流域治理政府责任理论与实践
三、澳大利亚墨累-达令河流域治理政府责任理论与实践
第三节 域外流域治理经验教训及对我国的启示：以政府责任法律规制为中心
第四节 小结
第五章 理念层面：流域治理政府理念转变
第一节 治理与善治理念
一、治理的内涵及国家治理与政府角色定位
二、流域善治的内涵及自然资源善治的基本规则
第二节 流域善治的逻辑
一、流域善治与水的可持续性逻辑
二、流域善治与政府责任扩展的逻辑
第三节 政府责任与流域善治的关联性要素
一、政府责任法治化
二、关联性证明
第四节 小结
第六章 制度层面：流域立法与治理体制优化对政府责任的回应
第一节 流域立法的适应性选择
一、流域立法的具体要求
二、流域立法的法治路径
第二节 政府责任与流域治理体制优化
一、流域治理体制优化的价值取向
二、流域治理体制优化的关键考量因素
三、流域治理体制优化的多层次框架体系
第三节 小结
第七章 实现方式层面：流域治理政府责任的实现方式
第一节 流域治理政府责任的内部实现方式
一、流域治理政府责任评价
二、流域政府间博弈均衡治理体系建构
第二节 流域治理政府责任的外部实现方式
一、流域治理主体协同制度
二、流域治理目标协同制度
第三节 小结
第八章 结论与展望
第一节 结论
第二节 展望
参考文献
后记