本书以社会学学科为视角,以东部地区沧浪县2000—2018年为期,将县域作为一个动态的整体展开研究。通过实地参与观察获取资料,从政府运作方式、经济增长策略、干部激励机制等方面揭示县域基层政府推动经济增长的行为逻辑,生成机制及系列后果。全书资料详实,论证客观,逻辑清晰,具有一定的学术价值和实践意义。
第1章导论1
1.1 研究背景与选题意义2
1.2 文献回顾与问题提出6
1.3 研究方法28
第2章工业化:县域经济增长的组织目标与行政驱动38
2.1 县域经济增长的总路线与工业经济总动员39
2.2 招商引资与科层组织的市场驱动52
2.3 项目建设与党政科层组织的行政发包61
2.4 科层组织对民营经济的行政驱动68
2.5 县域城镇化与土地政策79
2.6 小结:党政体制保障与工业经济强县92
第3章结构性压力:以经济增长为中心目标的组织成因95
3.1县域科层组织经济动员的总体特征96
3.2 经济增长的政治属性100
3.3 经济增长的结构维度透析104
3.4 小结:组织运作的结构性力量120
第4章能动的主体:整体目标考核制下的干部策略与后果122
4.1 日常经济中心工作中的县乡干部122
4.2 唯经济增长的理性选择与竞争策略132
4.3 县域经济增长的质量与效益表现144
4.4 小结:高增长中的高内耗153
第5章经济强激励:经济发展主义形成与组织空转157
5.1 整体目标考核制异变与经济发展主义萌芽157
5.2 从经济发展到经济发展主义的制度化转向170
5.3 制度化的经济发展主义强化与经济增长175
5.4 小结:组织空转中的内耗181
第6章政治弱激励:干部晋升与经济发展主义固化184
6.1 干部晋升与干部考察185
6.2 县域内干部的选拔与流动193
6.3 干部晋升类型与经济发展主义216
6.4 小结:县域社会中的地方性与关系主义231
第7章强激励与弱激励:经济发展主义的挑战233
7.1 政治弱激励与县域基层政治生态234
7.2 政治弱激励与非公正性分配的后果241
7.3 经济发展主义的治理风险与挑战247
7.4 小结:大国县域治理的困境252
第8章县域社会的底层视角:研究立场与学术反思255
8.1 县域社会中基层政治的地方性255
8.2 县域社会研究者的底层立场260
8.3 回归现实:研究问题再认识263
附录268
附录1主要访谈对象一览表268
附录2博士论文致谢270