虞云国，1948年生，浙江慈溪人。著名宋史专家，上海师范大学人文学院教授、博士生导师，中国宋史研究会会员和理事，上海市教委重点学科中国古代史学术带头人，著名文史学者。著有《宋代台谏制度研究》《宋光宗宋宁宗》《细说宋朝》《水浒乱弹》等；另主编《中国文化经典导读》；主持编纂《中国文化史年表》等。

本书为著名宋史专家虞云国先生代表作之一，也是宋代政治制度史研究的经典之作。本书成果均由缜密考据中渗出，务求事事核实，言之有据。但其宗旨啧讲究抉发制度的内在理路，“吸收中西政治资源的合理层面”，以“弥补制度机制方面的不足”，现代方法论的立场始终贯穿始终。因此稽考并诠释天水一朝台谏制度背后，实际隐藏着许多政治学理念的知识背景。作者认为，平心而论，中国能够维持两千年来的“大一统”局面，实非易事，必有缘故。近代以来，中西历史文化的比较，往往专注于两者的歧异之处，而遮蔽了普同的成分，这种认知方法有所偏颇。作者在对北宋台谏制度的研究中，也专门讨论了这一方面的问题。总之，本书从台谏的选用、建制、事权和功能考察台谏制度的政治功能，深入剖析其运行机制与特点。全书贯穿皇权与相权的关系、人治与法治的矛盾、中国与西方的异同，揭示政治操作方面的许多历史经验教训，对于不同的政治体制仍有借鉴和启发意义。

新版自序/1

三版题记/1

增订本自序/1

序/1

第一章引言

一、 一个鸟瞰性的考察/1

二、 一个技术性的说明/4

第二章宋代台谏官的选任

一、 充任台谏官的条件限制/7

二、 荐举台谏官的原则/14

三、 君主亲擢的程序与方式/20

第三章宋代台谏机构的建制与职能

一、 台谏机构的组成及其沿革/24

二、 台谏机构的职能/31

三、 也谈宋代的台谏合流/45

第四章宋代台谏言事制度

一、 台谏言事的法令依据/49

二、 独立言事原则的全面确立/52

三、 言事信息的输入渠道/56

四、 章疏： 台谏言事方式之一/62

五、 廷奏： 台谏言事方式之二/67

第五章宋代台谏的职事回避

一、 台谏对宰执的职事回避/73

二、 台谏系统内部的职事回避/79

三、 谒禁与其他职事回避/82

第六章宋代对台谏系统的监控

一、 君主对台谏系统的监控/86

二、 中央机构对台谏系统的监控/89

三、 台谏官的互劾互监/94

四、 对台谏官的升黜和奖惩/95

五、 对台谏官亲戚子弟的控制/102

第七章宋代台谏系统的地位和作用

一、 分权制衡权力结构的初步形成/104

二、 宋代台谏制度发展与完善的原因/110

三、 台谏系统对宋代政治的积极作用/117

第八章宋代台谏系统的破坏与君权相权之关系

一、 令人费解的历史表象/122

二、 相权对宋代台谏系统的破坏/126

三、 君权对宋代台谏系统的破坏/133

四、 对君权相权破坏宋代台谏系统的综合分析/138

五、 君权失误是宋代台谏系统破坏的根本原因/146

六、 宋代的台谏与党争/148

第九章结论： 分权制衡的失败尝试

一、 悖论之一： 法制和人治/153

二、 悖论之二： 分权制衡和君主专制/159

三、 历史的启示/168

附录: 对中国历史上分权制衡的思考

一、 历史资源的重新审视/171

二、 政治资源的中西比较/174

三、 中国近现代的蹒跚步履/180

四、 历史的启示/183

征引古籍书目版本/186

初版后记/194