第1章绪论
1.1背景与意义
党的十八大以来,全球化进程飞速发展,世界政治、经济格局发生深刻变化,在此环境下,我国社会经济发展进入一个前所未有的新时代。
境外产业园区在改善区域投资环境、引进资金、促进产业转型升级、发展地区经济等方面发挥着积极的示范和带动作用,也因此被称为“城市经济腾飞的助推器”。境外产业园区正在成为我国实现产业结构调整和全球产业布局的重要承接平台,是国际产能合作的重要载体,超过1/3的我国境外企业分布在各国产业园区(商务部,2019)。境外产业园区的建设有利于对外介绍、推广“中国经验”,是构建人类命运共同体的中国智慧与中国方案,有利于全球经济发展。
目前,我国境外产业园区建设扎实推进、成果丰硕。为了便于境外产业园区建设方和国内相关部门及时、准确地了解境外产业园区状况,对我国境外产业园区建设的现状、进展和影响情况进行遥感监测与分析显得十分重要。然而从现有的研究现状来看,国内外研究大多偏重对某一具体产业园区建设进行报道,为此,本书试图从全局角度利用遥感监测技术方法对境外产业园区的建设现状、建设进展和生态环境影响情况进行综合的监测分析,为境外产业园区建设方和国内相关部门进行境外产业园区监管提供新技术、新手段和新方法,为境外产业园区的建设提供强有力的数据支持。
1.2研究框架
1.2.1研究对象
本书以127个境外产业园区为研究对象。这些园区是采用网络爬虫技术从商境外产业园区地球大数据监测与分析务部、对外经贸协会、各境外项目承担企业、境外项目媒体等单位和机构的网站或公众号的新闻报道中提取出来的,完整版的境外产业园区名录信息可参见《1992—2018年中国境外产业园区信息数据集》(李祜梅等,2019)。
1.2.2研究目标
建立境外产业园区投资环境状况评估的指标体系,开展境外产业园区投资环境排名分析;探索境外产业园区生态环境影响和建设进度的遥感监测方法,对重点境外产业园区进行建设进度排名,监测境外产业园区生态环境影响。
1.2.3研究内容
(1)分析各境外产业园区周边自然资源环境、基础设施状况、经济等对园区建设和发展有重大影响的因素,构建境外产业园区投资环境评价体系,进行投资环境状况的排名,以为我国境外产业园区的投资提供参考,降低境外投资风险。
(2)选取重点境外产业园区,开展典型园区建设的遥感监测,探索境外产业园区生态环境影响和建设进度遥感监测的方法,构建境外产业园区建设进度和生态环境影响的遥感监测指标体系,进行园区建设进度遥感监测的综合排名,评估各园区建设的生态环境,为园区运营状况和生态风险的防控提供遥感监测方法和手段。
1.2.4数据和方法
本书在总结现有研究报道状况基础上,重点围绕我国境外产业园区,收集了园区区域政治、经济、灾害等社会经济数据以及中高空间分辨率遥感数据,采用遥感、GIS等大数据分析方法,以六大经济廊道为主要框架,重点分析了在“一带一路”倡议下我国境外产业园区建设的现状、进展及生态影响等情况。通过对目前我国境外产业园区的监测与分析,力求为境外园区建设的发展规划提供中长期的前景预测,为“一带一路”倡议实施提供科学、有价值的信息支撑。
本书在前期通过收集境外园区建设状况的报道材料,汇总各方面园区数据信息,编制127个境外产业园区信息目录和境外产业园区总体分布格局分析基础上,重点对影响境外产业园区建设的因素进行了监测与分析,包括经济发展潜力、资源环境潜力、生态环境风险等,并且对各个影响因素进行排名,以此分析境外产业园区的投资潜力,为我国企业境外投资的风险管控提供数据支撑。
本书还利用遥感技术监测了我国境外产业园区的总体建设状况和建设速度,
第1章绪论
以此来分析园区建设的进展状况,并根据评价指标对园区建设进度进行综合排名,评价指标包括园区建筑面积、施工面积、道路长度、*大灯光指数等。本书还对影响产业园区建设的政策、生态环境等风险因素以及生态空间占用、敏感因素等进行了分析,监测分析了我国境外产业园区建设的生态环境影响情况,以为境外产业园区的建设提供数据支持,降低境外投资风险,为相关部门境外产业园区监管提供新技术、新方法和新手段。
第2章境外产业园区投资环境综合排名
2.1园区投资价值综合排名
2.1.1影响园区投资的因素
中国在海外建设的园区受多方面因素的影响,本书通过收集资料与实地调查,发现影响中国在国外投资建设园区的因素主要有以下四个:经济发展潜力、资源环境潜力、风险因素和其他因素。
经济发展潜力是指园区所在地的经济发展水平和未来发展潜力。园区所在地的地理位置、技术和劳动力水平、周边交通状况、经济和金融市场情况等均会对园区的建设与发展产生重要的影响。影响我国海外园区的建设经济发展潜力的指标具体包括国家经济发展水平、工业化水平、教育发展水平、园区交通便利性、经济稳定性、经济规划及税收优惠政策等。
资源环境潜力是指在一定的时期和一定的区域范围内,在区域资源结构符合持续发展需要,区域环境功能仍具有维持其稳态效应能力的条件下,区域资源环境系统所提供给人类各种社会经济活动所需要资源的潜力。充分的资源有利于园区未来发展,影响我国海外园区的资源环境潜力指标具体包括水资源、土地资源、矿产资源和能源状况等。
风险因素是指不能事先加以控制的因素。因为事物的演变并非决策者所能全部掌握或加以预料。一个投资行动常会出现多种结果,为此,决策者选择任何一个方案都会承担一定的风险。这类风险的存在是由决策者所不能控制的那些因素造成的。例如,人的心理和自然界的变化等。影响我国海外园区的风险因素具体包括地形复杂性、灾害发生频率(干旱、滑坡、洪水、火山、地震)、工会强大程度、敏感区域等。
其他因素是指影响园区在海外投资建设和发展的其他因素。中国在海外建设园区的其他因素指标具体包括:国内对其了解程度和距离中国的远近等。总体影响因素如图2-1所示。
图2-1境外产业园区影响因素图
本书中涉及的国家GDP、GDP增速、国民收入、人均GNI、人口等涉及经济发展潜力评估的数据来源于新浪财经的全球宏观经济数据;涉及园区周边区域各类型地类面积的资源环境潜力评价数据基于全球土地利用数据集统计得到;涉及园区的海拔数据为通过对该地的遥感影像统计得到。
2.1.2因素评分标准
表2-1~表2-5为园区各因素的评分准则。
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