徐亚明  男，汉族，1960年生，祖籍浙江海宁。下过乡、教过书、做过工、当过兵、经过商、从过政，现为杭州市退休公务员。1982年开始发表小说，曾在全国各大报刊发表小说、散文、报告文学上百篇，已出版作品两部，系浙江省作家协会会员。

第一章  古老行业新开端

深圳特区成立之初，大量资本和劳动力涌入特区，给治安带来严峻挑战。1983年年底，蛇口工业区贸易公司与一家港商合资购物中心仓库被盗，时任深圳市公安局特警支队副支队长张中方在现场勘查时，购物中心老板娘提议：“能不能派几位民警到购物中心仓库执勤？”张中方笑着解释道：“案件我们尽力侦破，但公安民警不允许兼职呀！”张中方用半年时间走访蛇口工业区外资企业，结合香港经验及深圳特区实际情况，创造性提议成立一家由公安机关开办、保安员不隶属警察编制的保安服务公司，为外企提供有偿服务，新中国第一家保安服务公司经批准成立。事隔34天，在1985年1月21日召开的全国政法工作会议上，时任中央政法委书记陈丕显报告中指出：“借鉴国外经验，在大中城市创办‘保安服务公司’。”不久，国务院批准下发公安部《关于组建保安服务公司的报告》，保安公司如雨后春笋般创办起来。其实，警卫、保安古已有之。早在周朝，负责天子警卫的官员叫“宫正”，贴身值班叫“宗伯”，天子宫殿叫“禁地”，随身护卫叫“禁卫”，外围部队叫“禁军”。秦始皇专门设置郎中令、卫尉、中尉三道保险机关，郎中令率一套人马，贴身侍卫皇帝绝对安全，卫尉和中尉各带一套人马，负责皇宫、皇城守护任务。随着时代变迁，保镖由皇宫逐步走入民间，南朝刘宋开国皇帝派勇士沐谦刺杀司马楚之，沐谦在司马楚之感召下，自愿为其当保镖。保镖可追溯到1400年前的北魏时期，神州大地出现替客商和官宦在旅途中提供人身和财物安全的镖师。据史料考证，保安服务始于宋朝，经元、明时期发展，鼎盛于清朝，360行中，保镖排在第357行。清王朝推翻后，中国镖局失去生存环境和条件，1921年深秋，随着中国最大镖局——会友镖局的关门，保镖在中国大地彻底退出历史舞台。新中国成立后，内部保卫工作一直由公安机关和保卫部门承担，直到1984年12月18日蛇口保安服务公司成立，古老行业枯木逢春。1994年6月中国保安协会成立（浙江保安协会于1990年1月成立）；2000年首届全国先进保安服务公司和优秀保安员表彰大会在北京人民大会堂举行，至今已连续召开4届；2001年全国保安人员换发统一服装；2007年全国保安员职业技能竞赛决赛在成都举行，从300多万保安员中脱颖而出372名精英参加决赛；2009年9月28日国务院第82次常务会议通过《保安服务管理条例》，自2010年1月1日施行，标志保安市场全面放开；2019年7月24日公安部首次将这一天作为“保安主题宣传日”，“7·24”寓意每周7天、每天24小时坚守工作岗位，这是上级公安机关和民众对保安业的认可呀！

浙江保安业起步较早，目前全省有750家保安公司，46万余名注册保安员。本章节主要分国内和国外两方面表述。

大型活动安保的杭州样本

1985年6月11日，浙江省第一家保安公司——杭州市保安服务公司注册成立，也是国内最早建立的保安公司之一，当年有4名保安员。第二年设立一室三部（办公室、保安部、器材供应部、爆破安全部），员工21名，其中保安员11名，参与汽车展销等5个全市性大型展览、展销活动，为主办方提供保安服务，由此进入人防领域；1988年公司通过《浙江省技术防范行业资信等级一级》认证，全省首家区域性无线防盗报警系统——杭州湖滨地区报警系统联网运营，由此进入技防领域；1989年公司自主研制生产的安全防盗门通过市级技术鉴定，填补省内空白，由此进入物防领域；2015年公司与杭州市刑侦支队合作，联建警犬基地，由此进入犬防领域，形成“四防一体”安保产业服务体系。

公司于1996年更名为杭州市保安服务总公司，2015年更名为杭州市安保服务集团公司，先后获得第三、第四届“全国先进保安服务公司”“全国抗击疫情表现突出保安集体”“浙江省十佳保安服务公司”“浙江省工人先锋号”“首届杭州服务品牌20强企业”“杭州市先进基层党组织”“杭州市青年文明号”等荣誉。

若要总结“三十而立、四十不惑”间的经历和经验，我归纳为大型活动安保的杭州样本——每年参与大型活动达三四百场（其中2020年受疫情影响，参与有所减少）。所谓大型活动指500—3500人由县级公安局批，3500—10000人由市级公安局批。10000人以上为一类活动，杭州市安保集团大多承担一类活动安保任务，在全省几乎没有竞争对手。

2014年，对公司而言可谓大事连连，其一与杭州市公安局正式脱钩，整体移交给杭州商贸旅游集团公司，实行管办分离；其二前瞻性地布局大型活动安保工作，承接首届世界互联网大会安保业务，并一发而不可收，为世界互联网大会提供“七连冠”服务。其一证实通过行政手段支撑业务的垄断局面已画上句号，其二证明谁抢占市场先机谁就赢得一片蓝海。据杭州城调队统计，杭州市安保集团占全市大型活动安保业务量的90%，形成一种具有独创性并得到公安机关认可的大型活动安保样本。

国家网信办在征求2014年工作要点意见时，许多专家和中国互联网企业建议：中国作为世界网民最多的国家，应该举办一次世界互联网大会，体现负责任大国担当。国家网信办高度认可，组织专家组在全国寻找会议地址。专家组提议：第一要在互联网经济比较发达的省份，第二要找一个像达沃斯那样的小镇，第三要体现中国几千年传统文化。上有天堂，下有苏杭。乌镇是苏杭之间一颗璀璨明珠，集悠久历史文化与江南优美水乡于一身。经反复比较，专家组认为乌镇是举办世界互联网大会最佳之地——会在景中开，人在画中行。

领受任务后，桐乡市公安局分管领导到宁波市取经。因为宁波刚刚举办过亚太经合组织（APEC）第一次高官会议，这是浙江省承办规模最大、影响最广的国际会议，首届世界互联网大会至少应与APEC宁波高官会议同等安保级别吧！

第一章  古老行业新开端/ 001

大型活动安保的杭州样本/ 002

武装守押浙江模式/ 013

现代保镖小荷露尖/ 019

国际安全官任重道远/ 027

第二章  日日夜夜守平安/ 038

万里奔波护国宝/ 039

甘守寂寞保供电/ 044

保护岛城“大水缸”/ 053

校园的平安使者/ 058

接过武警的哨位/ 064

第三章  插上科技的翅膀/ 070

联网报警显威力/ 070

从“保笼”到“智安小区”/ 078

一项改革方便三家政法单位/ 085

无人机大作用/ 091

科技核心在人才/ 099

第四章  群策群力护峰会/ 105

护航G20，安保看杭州/ 106

为了《最忆是杭州》精彩演出/ 115

大事件中的平凡人/ 121

“西湖十一景”/ 128

第五章  铜墙铁壁阻疫情/ 138

守好“第一道门岗”/ 139

“宅家”时光/ 148

献上热血献出爱/ 155

助力复工复学/ 161

第六章  警保联动显身手/ 167

头破血流只管冲/ 168

对暴力伤医大声说“不”/ 174

便衣队在行动/ 178

巴图与它的主人/ 184

“扔污人”现原形/ 192

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