19世纪后叶，江苏出版业凭借其自身的地理位置、历史因缘和深厚的文化积淀, 一直处于全国出版业发展水平的前列。江苏近现代以来的出版史, 基本上就是一部出版业不断趋向现代化的历史。从新式印刷机器的逐步引入, 到编辑、印刷工艺的渐次提升, 再到出版管理体制的日益完善, 以及其他相关配套设施、措施的采用与施行, 江苏出版印证了中国出版从传统机制转变为现代体制的整个过程, 可以说, 江苏近代出版的发展历程就是中国出版现代化转型并最终完成的一个最典型的代表。江苏民国时期的出版业，虽然年代跨度不长，但在江苏出版史上却是一个重要时期。它延续和发展了晚清时期萌生的近代意义上的新式出版，确立了资本主义经济背景下的民营出版业在江苏的主体地位，更是新中国江苏出版业成长的源头。民国时期江苏民营出版业积累下的出版生产力，以及市场主导的规模化经营方式，也为江苏社会主义出版业的发展奠定了重要的人力物力基础。
出版作为产业具有文化和经济上的双重属性，更是当时社会制度嬗变的重要表征。民国时期是一个风云激荡的时代，经历了南京临时政府、北洋政府和南京国民政府三个阶段统治政权的更替，其间发生了辛亥革命、洪宪帝制、五四新文化运动、中国共产党成立、北伐战争、南京国民政府建立、第二次国内革命战争、抗日战争、第三次国内革命战争等一系列重要的政治、思想文化事件。江苏民国出版业的演变，与这些重大历史事件密不可分，并以其特有的方式反映了社会的变化，并深深烙上时代的印记。在这些历史事件中，五四新文化运动、南京国民政府建立和抗日战争，对江苏出版业最具影响力。以“科学”、“民主”为标榜的五四新文化运动，虽然受惠于出版业并借助出版这一阵地展开，同时也促进了出版业的迅猛发展：江苏境内出版物数量的激增、内容的革新、形式的变化，以及出版机构崛起和整合、传统知识分子的职业化转型，都是五四新文化运动影响下的结果。南京国民政府建立以后，随着国家政治的相对稳定、经济建设的稳步增长、文化教育事业的发展，江苏的出版业进入了一个兴盛繁荣黄金年代：国民党官办出版机构的成立和政府机关出版物的源源发行，中小型民营出版机构竞争中的不断更替，书刊出版的数量、质量更是逐年提升，至抗战前夕达到民国出版史上最高峰。抗日战争全面爆发后，江苏大部分地区沦于敌手，战前一度有较大发展的出版业遭到严重摧残，战争直接导致了民国江苏出版业的由盛而衰。故而，本卷以这三个重要历史事件为节点，分三个时期，梳理出江苏民国出版史的基本脉络，努力勾勒出江苏出版走向现代化历程之大概。
以商务印书馆、中华书局为代表的江苏民营出版业的崛起，以及资本主义制度下管理体制和经营理念的革新，使得民国江苏出版活动的形成规模化行业，并出现了出版行业内部社会化的具体分工，民国江苏出版业由此实现了产业发展的巨大飞跃，从而迈出了向现代化进程的步伐。江苏民国出版业的主体以民营为主，民营出版机构、出版群体的生存法则是以盈利为前提的，但作为从事编辑出版活动的近代职业知识分子，则肩负着文化积累和文化传承的基本使命。由于出版业这种经济和文化上双重属性，所以江苏民国时期出版史的研究，还要从法律法规、企业制度、经营管理、社会文化、学术思潮、出版形式多方面加以深入的考量，才能真正揭示民国江苏出版业的特点与内涵。此外，民国江苏的出版有多种性质和形态，除去官办和民营出版业之外，还有共产党领导的出版事业和教会团体在江苏的出版活动等，都应该进行历史的科学的分析和评判。故而，本卷还以专题内容为主轴，探讨了出版法律与管理、出版经营活动、出版与社会文化、出版与现代教育、中国共产党领导的出版事业、宗教团体等相关出版内容。
（绪 言 001
第一章 晚清江苏出版业的嬗变历程 005
第一节 传统出版业的延续和衰落 005
第二节 新式出版业的出现与发展 010
第三节 上海:中国近代出版业的中心 021
第四节 江苏出版业的近代化转型 028
第二章 江苏近代出版业的形成与发展(1912—1927年) 038
第一节 北洋政府时期的江苏出版业 038
第二节 五四运动对江苏出版业的影响 053
第三节 中共创建时期在江苏的出版活动 062
第四节 现代印刷业的兴起与发展 070
第三章 民国江苏出版业的兴盛(1927—1937年) 080
第一节 南京国民政府新闻出版体系的建立 080
第二节 南京:民国江苏出版业兴盛的中心 089
第三节 江苏其他地区出版业的发展 097
第四节 上海出版业对江苏地区的影响 104
第四章 民国江苏出版业的艰难历程(1937—1949年) 110
第一节 抗战初期的江苏出版业 110
第二节 汪伪政权的出版体系与出版统制 118
第三节 汪伪时期江苏出版业的衰落 125
第四节 战后江苏出版业的复原与重建 134
第五章 民国出版法律与出版管理 144
第一节 民国出版法律及相关法规 144
第二节 民国书刊查禁制度与出版控制 153
第三节 民国境内有影响的版权之争 162
第四节 民国江苏境内书业同业组织 169
第六章 民国出版组织与管理活动 176
第一节 机构性质与组织管理 176
第二节 选题、组稿与稿酬 185
第三节 书刊装帧艺术 194
第四节 书刊发行及其他 201
第七章 民国出版与社会文化 211
第一节 民国出版与文化社团 211
第二节 民国出版与国语运动 223
第三节 民国出版与图书馆事业 230
第四节 民国知名编辑与出版家 237
第八章 民国出版与现代教育 251
第一节 民国江苏现代教育的历史进程 251
第二节 民国教科书的编辑与出版 258
第三节 民国民众教育与民众教材及读物 267
第四节 民国儿童读物的编辑出版 274
第九章 民国古籍、地方志、工具书等的出版 282
第一节 民国古籍的出版、整理与保护 282
第二节 民国地方志的编纂与出版 293
第三节 民国工具书的编纂与出版 300
第四节 民国学术著作出版概貌 307
第十章 抗日根据地与解放区的出版事业 314
第一节 第二次国内革命战争时期中国共产党领导的出版活动
314
第二节 抗日根据地的出版事业 320
第三节 抗日根据地的发行及印刷业 329
第四节 江苏解放区的出版事业 336
第十一章 民国宗教与少数民族文字书刊的出版 343
第一节 民国佛教、道教的出版活动 343
第二节 民国基督教、天主教的出版活动 351
第三节 民国伊斯兰教的出版活动 360
第四节 民国少数民族文字书刊的出版 367
附录一 江苏出版史大事记(民国时期) 371
附录二 主要参考文献 398
后 记 403
